2021年度，曾田镇在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，十九届历次全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要批示精神，严格按照国家和省市县关于法治政府建设的部署要求，围绕中心工作，服务经济发展大局，大力推进依法行政，多措并举，狠抓落实，扎实有序开展法治政府建设各项工作。现将有关工作报告如下：

　　 一、工作举措和成效

　　（一）加强法治政府建设组织领导

　　曾田镇坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，紧紧围绕法治建设工作要求，以法治政府建设为抓手，推动法治社会建设。镇党委、政府高度重视，始终坚持把法治政府建设工作当作构建和谐社会、建设法治曾田的重大举措来推动落实，将法治政府建设工作纳入2021年年度工作计划中，制定工作方案，细化工作任务，全面深入推进法治政府建设工作。同时成立法治建设工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇长、镇人大主席为副组长，明确将党政主要负责人作为履行推进法治建设的第一责任人，不断完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化；相关部门、单位负责人为领导小组成员，负责组织、协调、推进全镇法治建设工作，切实加强对本镇范围内法治建设工作的领导；领导小组下设办公室，由分管政法的党委副书记任办公室主任，并明确领导小组及其办公室负责法治政府建设工作，压实工作责任到人到岗。再是深入开展学习教育，结合重点工作，党政领导带头学习习近平法治思想，贯彻落实《习近平论全面依法治国》《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等重要论述和重大决策，提升机关工作人员法治思维和依法行政能力，强化对行政权力的制约和监督。

　　（二）科学有效开展行政权力制约监督

　　1.加强行政权力监督

　　自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等各类监督。落实重大事项请示报告制度，落实重大项目公示征求意见制度。支持镇人大履行监督职责，组织人大代表进行视察活动。

　　2.全面推进政务公开

　　曾田镇政府信息主要通过镇政府信息公开栏、党务信息公开栏、村务公开栏、印发简报、公开资料、办事大厅资料发放、宣传横幅以及电子屏播放等方式公开,坚决做到依法、及时、全面公开政府信息。

　　重点公布：一是涉及经济和社会发展的全局性问题；二是群众关心、社会关注的热点难点问题，特别是涉及重大基础设施建设项目及其招投标情况，镇投资建设的公益事业项目情况以及低保核查、生态公益林、新农村建设有关扶持政策、惠农政策等信息；三是与廉政建设相关的突出性问题。

　　2021年，曾田镇主动公开了镇领导班子成员分工情况、机构设置情况，政府年度工作报告、年度工作计划、本级财政收支情况、财政预算情况、人事信息等方面的事项；及时公开了低保五保、生态公益林、新农村建设等有关扶持政策、惠农政策执行情况等；主动公开了各项业务的办事依据、服务流程、服务机构，充分保障了群众的知情权与监督权。

　　（三）行政执法严格规范公正文明

　　曾田镇积极承接下放的行政执法权。一是从制度上确保执法公正。严格执行“实施执法公示制、推进执法全过程记录制、开展重大行政执法决定法制审核制”制度。二是从源头上确保执法公正。加强执法人员储备，不断提高干部法治思维和水平，分批次组织在编人员参加行政执法培训学习考试。在党史学习教育中开展“我为群众办实事”主题实践活动，坚决开展纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。组织分管领导、执法干部和辅助人员参加各类执法培训，提高执法能力，规范执法行为。截至目前，曾田镇共有7名人员持有行政执法证，已立案3宗（行政处罚2宗、行政强制1宗），共收到线索4条，联合各职能部门开展行政执法检查工作共计23次。

　　（四）科学民主合法进行重大行政决策

　　建立健全并明确行政决策程序，完善决策风险评估机制，坚持民主集中制，充分调查研究。一是通过党委会议集体研究讨论；二是与广东新丰江律师事务所签订常年法律顾问合同，充分咨询沟通，聘请律师在曾田镇重大行政决策、重大项目建设、重大合同审查、行政应诉等程序发挥有效作用，为规范政府行为提供了法律支撑。2021年1月份以来，镇法律顾问审查合同5份，提供咨询服务10余次。

　　（五）大力推进“平安曾田”建设

　　2021年，曾田镇加快营造共建共治共享社会治理格局，强化社会综合管理，深入推进平安曾田建设，完善治安防控体系，严厉打击“涉毒、涉盗抢、涉诈骗”等各类违法犯罪活动，加强信访工作，坚决打赢扫黑除恶和全民禁毒战争。一年来，派出所共接警233起，其中刑事案件5宗，治安调解30起，交通警情72起，其他各类警情126起。深入排查整治重点领域安全隐患，无生产安全事故发生。飓风行动取得一定成效，信息报送完成率100%，智能感知网建设和数据采集总完成率100%，刑事破案数总任务7宗已完成7宗。交通事故72起，违章查处440宗，农村交通劝导13200宗。目前禁毒工作站管控人数共计125人，戒断三年45人戒断五年67人共112人，社会面管控12人，社区康复1人，维护戒毒人员一户一档台账管理，记录到站检测人员的档案。　

　　（六）推动营造共建共治共享社会治理格局

　　曾田镇坚持和发展“枫桥经验”，聚焦群众需求，加强统筹村居法律顾问、人民调解员等力量，进一步构建矛盾纠纷多元化解法治框架，健全落实访调、诉调、警调对接的多元化纠纷解决机制，发挥“五老一顾问”的积极作用，运用“在普法中调解，在调解中普法”的工作方法，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，推动法治保障基层治理现代化，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定，助力平安曾田、法治曾田建设。目前，全镇已建立调委会11个，其中镇调委会1个、村（社区）级调委会10个。全镇共有专职、兼职人民调解员64名，有力保障了调解工作的顺利进行。2021年，曾田镇共受理各类矛盾纠纷46宗（其中网信5宗，镇调委会受理25宗，各村居上报16宗），现已调解42宗，其余4宗案件正在调解中；接待来访群众31批共计200余人次，有效地化解了不安定因素与矛盾纠纷。录入广东省社会治安综合治理信息系统处理的网格事件共2256宗，已全部处理完毕。再是加快平台建设，维护群众合法权益，曾田镇设有镇级公共法律服务工作站一个，每个村（社区）设立公共法律服务站和法律援助工作点，配合一村（社区）一法律顾问部署，切实将优质的法律宣传和法律服务引进到“家门口”，全面开展公共法律服务工作，做好法律咨询、人民调解、法律援助、法治宣传等工作。

　　（七）深入推进法治宣传教育

　　依托“法律七进”活动，深入推进法治“渗透式”教育。2021年以来，曾田镇开展“七进”宣传活动共计29场次，发放宣传物品26000余份，悬挂横幅300多条，张贴各类宣传海报60余份。积极联动驻村（社区）法律顾问，做好普法宣传进基层工作，驻村（社区）法律顾问2021年全年共开展各类讲座42场次，讲授《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《妇女权益保护法》《中华人民共和国婚姻法》等重点内容。

　　（八）完善法治政府体制机制建设

　　一是加强党对法治政府建设的领导。高度重视法治建设工作，自觉把法治建设摆在全镇工作全局的重要位置，落实制度建设、人员保障、责任分工。镇党委及时研究涉及法治建设工作重大事项，专题听取上一年度本镇法治政府建设情况汇报。二是强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人将法治建设摆在全局工作重要位置，对法治建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是建立健全党委带头学法机制。以机制为抓手确保学习制度化、规范化、常态化，落实党员干部学法考试，普法学习参加率达100%。进一步完善重大事项决策制度，重大事项提交镇党委会讨论通过，坚持议事流程，正确行使在集体决策中的民主权利，动员班子充分发表意见，提高决策的能力和水平。四是认真贯彻落实好党风廉政建设责任制。支持镇纪检部门开展工作，畅通纪检监察案件受理渠道，以多种形式自觉接受广大群众监督。五是强化规范性文件管理。强化对文件的监督管理，着力配合县委做好规范性文件备案和清理工作。六是加强法治工作队伍建设。曾田镇已组建了一支20人的普法队伍，每个村（社区）配备1至2名普法员，确保将法治宣传工作落到实处。七是强化考核评价和督促落实。将法治建设成效作为衡量领导干部工作实绩的重要内容，纳入年度个人考核，充分发挥考核评价对法治政府建设的重要推动作用。同时，加强对法治政府建设和依法行政进展情况的督促检查，加强跟踪问效，推动工作落实。

　　二、存在问题

　　曾田镇在落实依法治镇建设过程中虽然取得一定的成绩，但仍然存在一些问题。一是专业的行政执法人员较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，行政执法水平有待进一步提升。二是普法工作目前仍主要依靠传统的宣传方式，工作开展的力度和深度还不够，手段和普法效果都有待进一步加强和提升。

　　三、下一步改进措施

　　（一）始终坚持党的领导，健全完善工作制度。继续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进宪法宣传贯彻，确保全面依法治镇正确的政治方向。继续健全完善法治建设工作制度，持续强化法治建设第一责任人职责，不断增强党领导依法治镇的能力和水平。

　　（二）加强学习培训和队伍建设，切实做到公正文明执法。深入开展镇村干部关于《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规的学习培训，进一步提高镇村干部的普法意识，牢固树立法治思维和法治理念，增强新形势下镇村干部依法行政、建设法治政府的使命感和责任感，提升依法履职的能力和水平；鼓励和分批组织镇机关干部积极参与行政执法考试培训，以点带面促进全镇整体依法行政素质的提高，提升机关干部依法行政能力，在执法过程中做到不越位、不缺位、不错位，切实做到公正文明执法。

　　（三）创新法治宣传教育方式，营造浓厚法治氛围。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育，努力消除普法盲区死角。加大对法治宣传经费投入，结合传统宣传方式，创新新的宣传方式，不断推进普法工作，进一步提高辖区群众的法律素质和对法治建设的满意度、知晓率，为建设“平安曾田”提供有力的法治保障。