2021年，我局在县委、县政府的正确领导下和上级主管部门的关心支持下，立足全年中心工作，加强领导，狠抓落实，大力推进依法行政，促进法治政府建设；强化队伍建设，加强文明执法，规范行政执法行为，进一步深化和巩固文化市场管理成果；进一步加强执法培训、监督，提升公开透明度，有力地促进全县文广旅体领域步入规范化、法治化的管理轨道。现将有关情况报告如下：

　　一、年度法治政府建设主要举措和成效

　　（一）学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神情况

　　1.学习宣传到位。我局把学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神列入局党组会议议题，认真组织学习贯彻；并将学习贯彻习近平法治思想与学习党史学习教育有机结合，作为局党组理论学习中心组的重要内容。严格落实“谁执法谁普法”责任制，在文广旅体系统实施“八五”普法规划，制定干部职工法治学习培训计划，以《中华人民共和国宪法》为中心、结合中国特色社会主义法律体系、围绕文广旅体相关业务法律法规，组织全系统干部职工学法律、学业务，树立法治观念。同时，积极履行普法宣传责任，认真组织开展全国法治宣传日集中宣传活动，利用“6·26”国际禁毒日、“8·8”全民健身日等，组织开展形式多样的主题宣传活动，提升文广旅体企业经营者、从业人员、广大群众学法、懂法、讲法、用法水平。2021年，我局先后组织学习了《中国共产党章程》《中华人民共和国安全生产法》《河源市革命旧址保护条例》等20多部法律，开展线上学习1次，局机关全体干部职工通过了考试；利用图书馆、文化馆、博物馆等平台开展普法宣传20余次；在2021年篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动中取得优异成绩，获得“优秀单位”称号。

　　2.责任落实到位。我局党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，积极召开会议研究部署法治政府建设工作，加强党组法治建设，落实中央全面依法治国工作会议精神，把法治建设列入年度考核内容。全面落实“谁主管、谁负责”的原则，把各项任务分解到各股室、各直属单位，责任到人，狠抓落实，深化文旅融合发展；严格依法依规执行疫情防控政策、措施，确保了我县文广旅体领域的平安有序。

　　3.推动解决问题。我局要求全体干部职工真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫，切实提高干部职工运用法律思维和法治方式解决问题的能力，进一步维护宪法法律权威，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。如在疫情防控、安全生产等工作中，积极用法律法规帮助企业化解风险，加强对企业的法治管理；在对民宿等新兴旅游业态管理上，积极用法治思维寻求有效管理模式，推动《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365民宿管理暂行办法》的落地、实施。通过提升机关领导干部法治思维和依法行政能力，进一步推动了依法解决问题能力、切实提升了依法行政水平。

　　（二）法治政府建设不断取得突破

　　1.依法全面履行政府职能。一是以标准化推动行政审批服务，规范化引领“最多跑一次”改革。我局深入贯彻落实上级关于推进审批服务便民化、全面监管行政执法等行为的要求，加强“互联网+政务服务”“互联网+监管”等数字建设。在日常检查中对经营许可证即将到期的经营单位，及时督促、指导业主办理延续和换证。同时，简化审核条件和程序，提高办理效率。对所提交的材料尽量简化，取消无关紧要的申报资料。对符合延续、换证条件的给予即时办理，针对手续不全、不完善的，一次性告知申请人申请事项的办理程序和所需全部申报材料，不出现遗漏，避免申请人来回奔波；利用信息化手段，加强沟通指导。我局牵头建立各行业工作联系微信群，在工作群发放网上申报流程及材料清单，提供在线实时指导，避免了申请人反复上门咨询，真正实现了服务从“群众跑路”到“信息跑路”。全年共办理行政许可事项4件。二是及时梳理行政许可事项清单，安排专人负责“广东省政务服务事项管理系统”“互联网+监管”等系统的录入工作，及时动态调整、更新完善我局的权责清单，杜绝了法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的行为。三是严把执法关，加强事中事后监管。严格按照法律法规实施执法监管，在网吧、娱乐场所等文化市场推行“双随机”抽查机制，开展违法违规经营单位信用信息诚信“红黑榜”制度，不断强化市场主体自觉、自律和社会监督，着力解决当前一些领域存在的群众反映强烈的突出问题。

　　2.完善依法行政制度体系。我局设立了政务公开栏，把依法行政工作的主要职责、机构设置、班子成员分工、服务承诺、办理结果等重点内容，向社会进行了全面公开。在政府网站上及时公开本局政务动态、通知公告、工作总结等一系列有关民生和文化惠民服务的信息，促进依法行政工作。深入推进行政执法公示制度、资金使用网上公示制度，自觉接受群众监督。

　　3.重大行政决策科学民主合法。我局积极实行重大决策目录化管理，规范决策流程，推动重大行政决策科学民主合法。加强行政规范性文件管理，全面落实合法性审查制度，按照规定程序报送备案。完善法律顾问服务机制，聘请常年法律顾问，参与我局合同审查、行政决策和行政行为合法性审查等工作，提高化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力；坚持重大案件集体审议制度，对每项重大行政决策进行集体审议，作为责任倒查的依据。截至目前，我局无行政复议和行政诉讼案件。

　　4.行政执法权责统一、权威高效。我局全面推行“三项制度”，行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可等行为得到有效规范，行政执法公示制度机制不断健全，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法能力和水平整体大幅提升，行政执法行为被纠错率明显下降，行政执法社会满意度显着提高。

　　5.有效化解社会矛盾纠纷。我局不断健全安全生产责任和管理制度体系、隐患风险防控体系，加强风险分析研判，妥善处理信访投诉，充分发挥12345监督作用，及时解决和处理群众关心的热点、难点问题。2021年，共收到诉求110件，都在规定时限内处理回复，做到了件件有落实、事事有回音。

　　二、存在问题

　　我局法治政府建设工作虽然取得了一些成效，但还存在着一些薄弱环节，主要表现为对法治政府建设工作的长期性、复杂性、艰巨性认识还不够深；普法与群众性文化活动相结合较少，普法形式不够丰富多样。

　　三、下一步计划

　　（一）加强对法治政府建设工作的领导，继续提升依法治理水平，把全面推进依法行政、加强法治政府建设摆在更加突出的位置，进一步增强本系统全体干部职工对依法行政、法治政府建设工作重要性的认识，保障人民群众基本文化权益。

　　（二）加强习近平法治思想的学习宣传贯彻，继续抓好全体干部职工行为规范和法律法规培训工作，提高全系统工作人员的依法行政水平。

　　（三）加强文广旅体市场监管，确保规范有序。提升执法能力，规范执法程序，创新执法手段，促进我县文广旅体行业规范有序、稳定发展。

　　（四）加强依法行政的监督，大力推进本部门的政务公开，加大法治宣传力度，及时公开政务信息、行政审批等。

　　（五）强化行政监督和问责，加大依法行政监督及执法过错追究力度，及时发现和纠正违法、不当的行政行为，提高本部门的公信力和执行力。

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　　2021年12月30日