2021年，篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县依法治县办关于法治政府建设的部署要求，全面依法开展新冠肺炎疫情防控工作，着力提升依法行政水平和行业治理水平，推进医疗卫生领域法治建设不断取得新进展。现将工作情况报告如下：

　　一、强化组织保障，不断提升法治能力建设

　　（一）落实主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，制订年度法治政府重点工作计划并进行任务分解到具体责任股室，强化领导干部及执法人员法治能力建设。

　　（二）加强领导干部的学法工作。组织领导集体学法4次。

　　（三）加强单位工作人员的法治能力建设。推进机关干部学法工作，通过自学、专题讲座等形式，组织机关干部职工学《医疗机构管理办法》《医疗器械管理办法》等法律法规知识。

　　（四）加强行政执法人员的执法培训工作。组织执法人员学习《行政处罚法》《传染病防治法》等卫生健康法律法规的学习。

　　二、推进依法行政、健全依法决策机制             

　　（一）完善法律顾问聘用制。建立年度法律顾问聘请、履职及考核制度，由法律顾问为我局重大行政决策、行政行为、行政合同及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。

　　（二）加强对规范性文件的管理。按照县司法局的要求，严格规范性文件制定程序。完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，提高工作的透明度。按要求开展规范性文件的清理，并及时报送。

　　（三）依法出台重大行政决策。制定并公布重大行政决策目录，组织开展重大行政决策合法性审查，建立健全重大行政决策集体讨论情况记录和归档机制。

　　（四）执法全过程记录及信息公开工作。全面推行全过程执法记录制度，配齐行政执法记录仪，实现全过程跟踪执法。全面落实行政执法公示制度，做到行政执法信息在政务服务网统一公开公示，按要求落实公开信息的审核、纠错和监督工作，并实行执法信息互通。

　　（五）复议诉讼情况。2021年，我局无行政复议、行政诉讼案件。

　　三、强化普法教育，提升依法行政能力

　　一是组织全体干部职工学习《基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，观看宪法宣传片《人民的宪法》和《民法典公开课》，提高领导干部用法水平和守法意识；二是组织全体干部职工参加年度学法用法考试，考试合格率达到100%；三是组织各医疗机构进行普法宣传，主要方式为集中学习、悬挂横幅、电子屏滚动播放等形式多样的宣传。

　　四、加大卫生监督执法力度，确保人民群众的健康安全

　　（一）开展医疗机构综合执法行动。一是全方位规范医疗机构执业行为，重点对医疗机构执业许可、人员资质、处方和病历管理、医疗质量开展执法检查，发挥信息化、大数据等现代技术作用，创新执法方式，提升执法效率；二是加强公共场所卫生监督，对已经开放营业的公共场所加强执法检查，重点围绕公共场所疫情防控措施、卫生许可、从业人员健康状况、顾客用品用具清洗消毒保洁、卫生操作流程、卫生设施设备、卫生质量、卫生管理状况、集中空调通风系统、禁烟管理等重点环节和重点内容，开展卫生执法检查。2021年，非法行医案件移送公安机关0宗，申请法院强制执行1宗，作出行政处罚81宗，共计罚款18.8万元，没收违法所得1340元。

　　（二）严厉打击非法行医及“两非”行为。完善与公安部门的打非协作和工作衔接，开展打非专项行动领导小组成员部门联席会议及联合检查，通过查处投诉举报、开展专项行动、双随机检查等方式挖掘案件线索，对非法行医行为“零容忍”。建立属地管理体系，着力构建打非“二级监管、网格化管理”模式，实行属地管理模式，要求各镇卫生监督协管员每月上报辖区非法行医巡查情况，将责任落实到人。2021年，打击无证行医、非法医疗专项治理工作累计出动执法车辆50余车次、执法人员200余人次。坚持疏堵结合，探索实施打击非法行医监管新模式，对个人有行医资质但未取得开业执照的当事人，通过疏导帮助，以合法的身份继续开展诊疗活动；对个人无行医资格的当事人，告知其严重后果及法律责任，行业犯罪的交司法机关处理。

　　（三）强化职业健康监管。深入开展职业卫生知识宣传、培训，落实“三服务”要求，走进企业开展《职业病防治法》宣传周活动，举办全县职业卫生法律法规培训班，进一步提升基层职业卫生监管能力和执法能力。开展尘肺病防治攻坚行动，夯实职业健康监管队伍建设，加强对矿山、冶金、建材等重点行业执法检查，要求企业做到保生产、防疫情、防职业危害“三不误”。截至目前，已出动执法人员200余人次，检查企业59家，下达卫生监督意见书39余家。

　　（四）加强法治教育，提高执法水平。为建立健全组织领导机构，形成齐抓共管的“大普法”格局，要求各乡镇卫生院、局直属有关单位、局机关要切实加强对法治宣传教育工作的学习，充分认识普法工作是一项重要职能，不断推进法治宣传教育工作的新发展，推动卫健系统干部职工的学法考核工作进入规范化、制度化。同时，每年以“6.26”国际禁毒日为契机，对卫健系统干部职工抵制和拒绝毒品进行一次法治教育，在卫健系统干部职工中营造自觉抵制毒品的良好氛围。

　　五、存在问题和下一步工作计划

　　虽然我局法治政府建设各项相关工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题，主要表现在：一是分层次、多途径的普法不够；二是执法人员的法律意识和执法水平有待进一步加强和提高，随着医疗机构监管工作的深入开展，监管重点从执业资质的合法性逐渐延伸到执业行为的规范性、合理性，专业性越来越强，对执法人员的要求越来越高；三是干部职工民主法治意识与素质有待加强。下来，我局将继续加强法治政府建设，重点做好以下几点：

　　一是全面推进卫生健康领域法治建设。进一步加快卫生健康系统法治建设步伐，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。分类推进法治单位创建，进一步提高全县卫健系统法治建设水平，全面加强卫生健康法律法规的普及教育，积极营造良好的法治环境，为卫生健康事业改革发展提供法治保障。二是大力推进依法行政。加快依法行政制度建设，围绕行政审批制度改革，打造精简、高效、便民、优质的政务服务环境。进一步加强行政许可事中事后监管，全面实施卫生健康行政检查“双随机、一公开”制度。加快推进卫生健康信用体系建设，落实好行政许可、行政处罚双公示制度和市场主体信用信息共享制度，发挥部门联合惩戒制度的作用，加强对市场主体监管。三是持续加强卫生健康综合监督执法力度。有效开展医疗卫生、公共卫生监督执法，依法查处非法行医等违法违规行为，保障医疗卫生、公共卫生安全的贯彻落实。四是进一步加强法治宣传阵地建设。重点做好法治宣传专栏建设，开展专题法治宣传活动和网络法治宣传活动。五是进一步加强法治文化建设。开展形式多样的法治文化活动，进一步推进依法行政、依法执业，规范重大决策议事规则与监督执法行为，继续做好法治信息报送工作。

篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365卫生健康局

2022年2月11日