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        新丰江林管局、万绿湖风景区管委会2021年度法治政府建设情况报告
        来源: 广东省新丰江林业管理局  时间: 2022-03-02
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          2021年,新丰江林业管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,认真落实中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(2021-2025年》和省、市、县有关做好2021年法治政府建设的部署要求,持续推进依法行政,不断提高依法行政水平。现将一年来本单位法治政府建设工作情况报告如下:

          一、主要工作情况

          (一)坚持加强学习,着力提升干部职工法治思维和依法行政能力。把法治学习列入党委理论学习中心组第一学习议题,及时组织各部门工作人员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想;党的十九届历次全会精神;《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》《广东省重大行政决策程序规定》;同时,不定期举办法治专题宣讲报告会,邀请众浩律师事务所李震兴律师上门为干部职工讲解行政处罚法、新修订的森林法律法规知识,不断提高干部职工的法治思维和依法行政的能力。一年来,共组织法治宣讲活动4场次。

          (二)加强党对法治建设的领导,认真履行法治建设主体职责。成立了由局主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室和直属各单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,并明确了各相关责任单位和成员的具体责任,确保工作有人抓、有人管、有人做,制定了《新丰江林管局、万绿湖管委会2021年推进法治政府建设工作意见》新委发〔2021〕15号);按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作要求,按时上报述职报告;不断完善执法公示制度、执法全过程记录制度,落实执法行为全过程信息记载、可回溯管理;健全重大执法决定法制审核制度,明确局机关主要负责人是推动落实重大执法决定法制审核制度的第一责任人。

          (三)建立落实法治建设工作机制。制定并落实领导干部年度学法计划,组织中层以上干部参加法律业务集中培训、法治建设专题班、宪法和民法典专题讲座等学法活动;全年组织各类培训活动、专题班等共计6次。落实法律顾问制度,与广东众浩律师事务所签订《常年法律顾问合同》,聘请李震兴等3名律师为我单位常年法律顾问;加强规范性文件的管理,落实规范性文件统一发布和备案制度;落实政府信息公开制度,建立政府信息公开领导体制和工作机制依法主动公开政府信息;全年共公开信息38条,其中工作动态21条,通知公告13,其他事项4条。落实重大决策制度,在万绿湖风景区创建5A、万绿湖水浮莲打捞、湿地公园建设等工作中开展重大决策公开征求社会公众意见工作,并及时反馈意见采纳情况和理由,落实重大决策集体讨论决定制度。

          (四)加强执法规范,高效推进执法。落实行政执法责任制,规范管理行政执法人员相关信息;建立健全投诉举报制度,依法及时处理群众的投诉举报;在林业、渔业行政执法监督管理过程中共审批行政许可申请443宗、办结行政处罚案件26宗;做好行政执法的行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查四类案卷评查;做好“广东省‘两法衔接’信息共享平台”的录入,建立健全行政执法与刑事司法衔接机制;全面推行行政执法公示、执法过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,单位本年度没有被提起行政复议、行政诉讼,没有收到司法建议、检察建议。

          (五)落实普法责任制,加强法治宣传教育。制定年度普法计划和重点推进事项,以及普法责任清单;制定了《新丰江林管局“八五”普法规划实施方案》,按照《新丰江林管局2021年度普法工作计划》安排,组织了机关部门、事业单位在编在职全体干部职工参加广东省干部培训网络学院网络学习培训,完成50学时以上,全员完成学习任务;参加《广东省国家工作人员学法考试系统》普法学习考试,优秀率达98%以上;制作印发新《中华人民共和国行政处罚法》130册,《广东省行政执法流程和执法文书范本》(2021.9)100册;组织做好行政执法人员的资格认证学习考核;加强以案释法,在行政执法过程中,继续推动说理式执法,将案件依法处理的过程变成普法公开课;利用多种形式开展普法宣传,采取会议、标语、横幅,结合行业宣传日、法治广东宣传教育周,以“5.22”野生动物保护日、“6.26”禁毒日、“12·4”国家宪法日,开展法治普法活动,发送普法小册子,“互联网+法治宣传”线上线下学法考试等活动。

          (六)加强法治工作保障。我局始终将普法工作所需经费列入单位预算,在办公经费比较紧张的情况下,仍坚持足额保障落实宣传普法工作经费20多万元,为顺利开展普法工作提供了有力保障;严格落实法治建设年度报告制度,要求各部门提交本部门年度工作总结。

          二、存在问题和不足

          一年来,我局的法治工作既有成绩进步,也有薄弱环节。主要表现在:一是林业普法宣传工作比较单一、片面、覆盖面不广;二是依法行政、依法履职意识有待加强;三是林业执法队伍面临重大调整,机构改革以来,森林公安集体转隶,我局执法力量明显减弱,急需充实专业力量;四是法制机构不健全,专业专职工作人员比较紧缺,林业法治基础比较薄弱等。

          三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

          新丰江林管局局长、万绿湖管委会主任刘伟忠同志履行推进法治建设第一责任人职责情况,另行单列报送至县依法治县办公室。

          四、下一步计划

          下来,我局将严格按照中央、省市县关于法治政府建设的工作要求,积极推进法治政府建设工作有效落实,为推动我县打造生态经济发展新标杆,奋力当好建设幸福和谐美丽河源的主力军。

          (一)进一步贯彻落实我局党委履行法治政府建设主体职责和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,继续推进法治政府建设得以完善。

          (二)加强与各部门之间的联系沟通,继续推动行政执法“三项制度”建设得以健全。

          (三)全面推进依法行政,规范各种行政执法行为。

          (四)加强干部职工法治宣传教育,加强干部学法用法建设,着力提高行政执法能力,提升为民服务水平。

        广东省新丰江林业管理局

        2022年1月16日


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