根据县委统一部署，2020年10月28日至12月25日，河源市交叉巡察第五巡察组对东江中学党委进行了巡察。2021年1月14日，河源市交叉巡察第五巡察组向东江中学党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》 和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、东江中学党委坚持问题导向，紧盯任务清单，逐条逐项真改实改，以锲而不舍的韧劲推动巡察整改取得阶段性成效。

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

　　1.关于党委政治意识不强、站位不高的问题

　　一是制定落实第一议题制度。学校党委于2021年1月20日召开党委会，对学校“党建工作不够重视”“政治意识不强、站位不高”等存在问题逐个分析解剖，查找原因，明确落实整改的工作思路和今后的党建工作努力方向，制定了《东江中学党组织第一议题制度》、修改了《广州大学附属东江中学党组织理论中心组集中学习制度》，并下发相关责任人和部门；二是召开动员会和学习会。2021年1月28日全校教师的动员会、2月25日党委扩大会议上，明确党委将加强党建工作，利用“三会一课”、每周的例会、国旗下的讲话、源善大讲堂等平台，加强政治建设，强化政治学习。

　　目前该问题已完成整改，并将长期坚持。

　　2. 关于党的领导有所弱化，“党管一切”打折扣的问题

　　一是严格执行《广州大学附属东江中学“三重一大”议事规则》。听取河源市交叉巡察第五巡察组的反馈意见后，党委认真研究和讨论党委关于“三重一大”的议事规则，进一步严格执行议事规则，进一步明确党委的主体责任，对学校党组织建设、思想政治工作和精神文明建设方面的重大问题，学校工作的重大问题，领导班子建设和干部工作的重大问题，对重大突发事件和紧急情况的应急处置办法，组织人事问题、资金使用问题，上级党组织规定应由党委集体决定的问题，及其他需学校党委会讨论的事项，坚决通过党委会议或党委扩大会议研究决定；二是及时公示重大事项。学校在综合楼二楼设立公示栏，对党委通过的“三重一大”的项目或重大事项及时公示。

　　目前该问题已完成整改，并长期坚持。

　　3.关于安全防范意识薄弱的问题

　　（1）针对学校所有建筑外墙装饰瓷片均有不同程度的脱落现象，难以保障教职员工、学生人身安全的问题。学校于3月29日以书面报告形式向县委、县政府提出了巡查报告中关于学校建筑外墙砖掉落存在安全隐患急需整改的请示，县委县政府。县委、县政府对该请示高度重视，作出了全面整改的决策，已于6月份开工整改，将于八月底全面完成整改。

　　（2）针对学校食堂长期由一个老板承包，合同期限 25 年，存在隐患的问题。学校食堂之所以会出现一家经营、经营期限较长的问题，是因为当时食堂建设采用的是后勤社会化思路，由企业投资并运营。学校已于3月29日以书面形式向县委、县政府提交了该问题的巡查整改请示。县委、政府也高度重视该问题的整改，但该问题的整改涉及到合同合约等历史、资金、法律问题，情况较复杂，目前由县教育局会同相关部门形成解决方案。

　　（3）针对2015 年以来科组外出学习活动经常租赁私人车辆用作出行工具，存在较大的安全隐患的问题。以学校校务办牵头，组织后勤、德育、教务等部门，认真研究和分析师生外出活动安全工作存在的隐患，提出师生安全外出的工作方案和相关制度保障，制定了《广州大学附属东江中学公务用车管理办法》《广州大学附属东江中学教师外出学习管理制度》，下发各部门、各年级，并开始实施。学校于2021年3月21日与河源市粤运汽车运输有限公司河源汽车客运站签订了租赁合同，保证学校公务用车运营资质，杜绝租用无资质或私人车辆，确保师生用车安全。

　　目前该问题已完成整改，并将长期坚持。

　　（4）针对学校公务车驾驶员安全意识淡薄，2015-2016 年交通违法 23 宗，缴交罚款3800 元的问题。一是由后勤部门组织落实，查清历年交通违法罚款共计4000元，明确责任人；二是由责任人补交罚款4000元上缴财政，并给予批评教育。

　　目前该问题已完成整改。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　关于中央八项规定精神贯彻落实不彻底，滥发奖金、补助的问题。

　　针对工会违规发放奖金、补助的问题。学校工会于12月16日召开工会全体委员会议，认真听取巡察组意见，分析问题的原因，认真学习和解读工会法、中国总工会下发的相关文件，明确提出解决问题的方案和今后工会活动要严格遵守工会法和相关工作要求。该问题是巡视过程中指出，工会进行了立整立改，2020年12月16日，工会已将违规发放的奖金和补助2.5万元悉数收回并上交了国库。

　　目前该问题已完成整改，并将长期坚持。

　　（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

　　1. 关于党的思想意识淡薄，主体责任履行不到位的问题

　　一是学习有关条例、文件。2021年2月25日召开党委扩大会议，组织学习中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》和教育部《关于加强中小学党的建设的意见》文件精神，进一步明确党支部的工作任务、工作机制、组织工作要求，强调党建工作的重要性，明确工作要求和工作任务，制定了详细的党建工作方案和计划。今年的党建工作充分融合学校中心工作，党组织的“两学一做”学习教育列入年级工作计划、备课组计划。二是开展教育活动。党委开展党史学习教育和建党百年庆祝活动，深入到各党支部、党小组、德育部门、团委、年级部，以源善大讲坛、党日活动、主题教育活动、讲座等为主要平台，不断营造良好的政治学习氛围，坚定全体师生精神信仰，激发源源不断的奋斗动力。

　　目前该问题已完成整改，并将长期坚持。

　　2. 党的建设存在薄弱环节

　　（1）针对党务规范化建设缺失，党务工作者业务知识薄弱，责任心不强的问题。一是加强学习，增强党务工作者的责任意识。2021年2月25日召开了党委委员、支部委员、党小组长会议，会议上组织党务工作者进行《“三会一课”实用》手册关于党务工作的学习，明确党务工作者的具体职责，要求党务工作者规范使用党建工作用语，特别是要理清“支部委员会”“党小组会”“党员大会”“支部党员大会”“组织生活会”“民主生活会”“党课”等概念的内涵。3月29日，召开各支部组织委员会议，再一次组织党务工作者充分学习《“三会一课”实用》手册，夯实党务工作者的业务知识厚度，加强党务工作者的责任意识。

　　二是选派专人负责材料建档工作。学校机关党委确定了党务专职工作人员负责归档及保管相关的会议资料。建立了《党员组织关系转出、转入登记簿》《党日活动考勤表》《党费收缴情况记录表》《入党申请人情况登记表》《入党积极分子情况登记表》《党员联系优秀员工和困难员工登记表》等党建工作表册，规范党员管理，做到档案齐全。同时，积极开展党支部和党员公开承诺履诺活动，做好党务公开工作。

　　三是落实督查制度。机关党委制定每月对支部工作进行至少一次工作督查的制度。

　　目前该问题已完成整改，并将长期坚持。

　　（2）针对党员发展规划不合理，发展方向存在偏差，教职工党员发展偏少，偏重以发展高中学生为主的问题。

　　一是强化发展党员和党员教育管理工作。学校党委2021年2月21日召开了党委委员会议，明确指出要做好发展党员和党员教育管理工作，严格党员标准，抓好入党积极分子培养，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。2019年以来，有11位教师写了入党申请书，各党支部严格党员发展程序，做好相关教师的谈话谈心工作，鼓励他们积极工作，并对他们作全面了解和培训，不断提升他们的思想觉悟和工作能力。自去年以来，已发展教师预备党员1名、教师发展对象2名、教师入党积极分子5名。

　　二是严守党的宣传阵地。通过教职工政治业务学习课堂、专题会议、宣传橱窗、校园网站、学校微信工作群等多种途径，将中国共产党的先进性渗透到学校教育教学工作的每一个角落；与此同时，组织学校的党员教师开展演讲比赛、党史学习、学生唱红歌、党支部开展党群活动等生动活泼的形式，让优秀党员的光荣事迹感染广大的教职员工，让每位教职员工都能深刻体会到党为人民服务的宗旨，调动教职工入党的积极性。

　　目前该问题已完成整改，并将长期坚持。

　　（3）针对党员发展程序不严格、不规范的问题。

　　一是学习工作规程。2021年3月29日，召开了各支部组织委员会议，在会议上党委副书记组织大家学习了《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365发展党员工作操作规程（试行）》，党委工作人员指导各支部按《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365发展党员工作操作规程（试行）》的发展流程去规范发展党员。

　　二是纠正原来组织工作的失误。对各支部提出进一步要求，严格落实《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365发展党员工作操作规程（试行）》，对于讨论表决不规范、操作不严密等现象，重新严把发展程序关，规范党员发展程序，并健全责任溯源制。对于原来组织工作出现的错误，查明原因，及时纠正错误；针对个别入党积极分子材料不规范的问题已经做了纠正。

　　目前该问题已完成整改，并将长期坚持。

　　3. 关于党内组织生活开展不扎实的问题

　　一是健全党支部和党小组活动制度。2021年2月25日召开了党委委员、支部委员、党小组长会议，学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，进一步健全了党支部和党小组活动制度，明确了各自职责，各党支部每周的工作内容与学校业务工作同部署，机关党委也将对支部工作每月进行检查和督查。二是加强思想建设。学校进一步加强党支部思想建设，通过多种形式常态化组织政治学习，从2021年3月份开始，将“三会一课”纳入学校周工作计划中。三是认真组织“三会一课”学习活动。严格按照规定，认真组织“三会一课”学习活动。从2021年3月至4月中旬，学校已召开党员大会4次、支部委员会8次、党小组会13次，党日活动开展了5次，均有详细的活动记录。

　　目前该问题已完成整改，并将长期坚持。

　　4. 关于党建会议记录不规范的问题

　　（1）针对缺记、漏记、混记问题。对于缺记、漏记、混记的相关会议记录，能够补齐、分清的，已经整改。

　　（2）针对未使用县委组织部统一印制的专门会议记录本，而是以活页纸进行记录的问题。一是强调会议记录的严肃性。机关党委在2021年2月21日召开了党委委员会议，2月25日召开了党委委员、支部委员、党小组组长扩大会议；3月29日召开了组织委员会议。三次会议都强调了“三会一课”“会议记录”“会议纪要”等概念的内涵，引导党务工作者正确认识各种会议的性质，掌握会议记录或纪要的规范书写，要求党务工作者必须统一使用县委组织部统一印制的专门会议记录本规范记录会议内容，并妥善存档。二是制定每月对各支部的会议记录进行检查的制度。2021年3月29日机关党委检查了各支部的会议记录，4月7日党务工作人员再次对各支部的工作会议记录进行检查。会议记录基本符合整改要求。

　　目前该问题已完成整改，并将长期坚持。

　　5.关于对审计反馈的问题整改不彻底，多付工程价款6.4万元的问题

　　一是针对河源市“三公经费和小金库”专项审计提出的存在多付工程款整改不彻底问题。该问题是因为项目结算税率高于发票票面税率所致，实为企业少交税款。学校党委高度重视巡查反映的这个问题，会同分管校长、后勤处、财务室，就学校自开办以来所有的同类问题进行核查，共查清服务学校企业服务或工程费用结算税率和发票票面税率不相符的有65笔，所涉少交税款108977.28元。通过与相应企业沟通，得到他们充分理解，共追回少交税款64笔，金额为101244.81元，并全部上交国库。另有一笔是运动场力量训练区建设项目，所涉少交税款为7732.47元，因承建的广东恒辉公司已注销，无法联系到该公司法人代表，未能完成收缴。学校正通过各种途径联系法人，进行催缴。

　　二是以巡查中反映的问题为例，推动巡察反馈问题举一反三、以点带面、由表及里地解决，切实把巡察整改的过程作为加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作、净化党内政治生活的过程。利用巡查反映的问题，有针对性地强化了后勤和财务工作人员对有关规定和工作流程的学习，进一步完善了学校的财务制度。要求财务人员严格按财务规定核查各项数据指标，严把票据关、数据关、流程关，对数据不吻合，附件不齐和签名流程不齐一律不予支付。

　　6.关于党风廉政建设工作“两个责任”落实不到位的问题

　　一是成立领导小组。2021年2月21日机关党委召开了会议，成立“两个责任”工作领导小组，由党委书记担任组长，进一步建立健全了问责机制，推动“两个责任”落实，让“一岗双责”落到实处。二是廉政谈话常态化。要求党委委员同相关处室、支部委员和教职工常态化开展廉政谈心谈话，且须突出“廉”字，须有交流互动，意见交换。由副书记负责督察。三是定期召开廉政建设专题会。党委决定每季度召开党风廉政建设专题会议研究，每学期召开全体教师的廉政建设暨师德师风建设专题会议，邀请县纪委派驻教育局纪检组长参与研究部署及监督。2021年4月6日，学校召开了全体教师参加的廉政建设暨师德师风建设专题会议，已邀请县纪委派驻教育局纪检组长参加。

　　目前该问题已完成整改，并长期坚持。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。电话：0762-8802629；电子邮箱djzxhzx@163.com。

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　　2021年4月28日