根据县委统一部署，2020年8月下旬至11月上旬，县委第二专项巡察组对灯塔镇9个村（居）进行了农村正风反腐专项巡察。2020年12月11日，县委巡察组向灯塔镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，我镇认真贯彻中央、省市县有关文件精神和要求，始终保持党要管党、全面从严治党的自觉性和坚定性，对照县委第二专项巡察组反馈意见，我镇勇于面对，敢于认领，坚决整改，将任务分解细化，逐条细化整改措施，以整改的实际行动维护巡察的严肃性和权威性。

　　（一）高度重视，统一思想，成立整改落实工作领导小组。以镇党委书记任组长，镇长任副组长，其他班子成员为组员的整改落实工作领导小组，领导小组办公室设在镇纪检监察办公室。镇全体领导班子成员要严格落实“党政同责”“一岗双责”，抓好所驻村（社区）反馈问题整改落实工作。

　　（二）认真研究部署，明确责任，制定整改方案。迅速召开9个村（社区）巡察整改动员大会，全面部署整改工作，形成逐级联动，全面铺开抓好整改良好局面。制定了《关于县委第二专项巡察组反馈意见整改落实工作方案》《整改问题责任清单》，9个村（社区）书记为第一责任人（居委会、黄埔地村、灯塔村、柯木村、高车村、新光村、连塘村、玉井村、下围村），村（社区）形成整改措施，明确完成时限，指导推动整改工作。对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任。

　　（三）督促整改，分工责任，切实履行整改落实。镇党委将巡察整改作为重大政治任务来抓，牢固树立政治意识，责任意识，加强推进对各村（社区）整改工作落实。村（社区）书记为具体整改责任人，召开村（社区）整改专题会，研究讨论并制定整改方案，推进整改工作。要求其他村（社区）干部积极配合，主动认领问题并及时整改，特别强调村（社区）“两委”选举刚换届，要杜绝“新官不理旧事”。镇纪委、组织办、结算中心等相关部门对各村（社区）落实整改情况进行指导，跟踪问效。

　　二、盯住巡察反馈所指出的问题，逐条逐项针对性整改，巡察整改工作取得阶段性成效。

　　(一)关于基层组织建设的问题。

　　1.针对党建工作基础薄弱的问题。

　　一是健全党组织建设，强化党的核心作用。各村（社区）党（总）支部成立工作小组，村（社区）书记为组长，严格落实领学带学制度，完善支部学习计划，认真组织政治理论学习、严格按照三会一课制度开展组织学习活动。二是充分发挥镇驻村工作组的作用，指导各村（社区）组织生活，加强对理论、政策等学习的领导。三是镇党建办、组织办定期下村进行督导，对各支部党员学习情况进行督查。 

　　2.针对政治学习不严肃、组织生活不规范的问题。

　　一是进一步强调学习纪律，执行学习考勤制度。各村（社区）党（总）要严肃开展党的组织生活，明确党建引领，落实好党建方面的学习，严格贯彻执行第一议题制度。二是加强村（社区）党（总）支部书记及党务工作者业务培训，结合庆祝建党100周年活动加强对《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党教育管理工作条例》的专题解读，对“三会一课”制度、党员日常教育管理、监督、组织等方面进行培训。三是推动各村党组织建立并落实“三重一大”事项决策机制、明确“三重一大”议事规则和议事范畴，规范会议流程。居委会制定“三重一大”制定明细，要求必须经集体讨论做出决定,再去做下一步的安排。

　　3.针对执行村民自治法不到位，存在会议记录造假问题。

　　一是规范会议记录，对个别村会议记录存在的问题，各村进行原因说明，要求村居制定专人负责会议记录和专人专管会议记录，严格要求会前签名制度。组织办制定会议记录模板，要求各村半年上交一次会议记录本，通过自查不断完善和规范会议记录。二是加强学习。认真学习《村民自治法》，落实民主决策、民主管理、民主监督；认真落实村民代表大会制度，对于村民代表大会后改动会议记录，添加村干部发放节假日补贴问题，对柯木村和新光村已做出批评，两个村并将补贴退回。

　　4.发展党员程序不规范，把关不严的问题。

　　一是进一步加强党务工作人员的业务水平，要求严格按照《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365发展党员工作操作规程（试行）》规定发展党员，村（社区）党（总）支部严格把关入党程序，履行发展党员程序。二是加强了党员系统管理，组织开展了发展党员业务培训，健全了预备党员教育考察相关规定，进一步规范了发展党员工作的流程。     

　　5.针对党员意识淡薄，不按规定交纳党费的问题。

　　一是加强对各支部党费收缴工作进行监管。建立健全党费管理制度，组织开展了党费收缴业务培训，进一步规范党费管理和使用程序。二是提高村（社区）党员义务意识，规范好各支部的党费缴纳制度，对于长时间不交或者不交纳党费的党员，村（社区）党组织要求进行补缴并对党员进行教育引导，拒不缴纳的按照相关规定处理。

　　(二)关于基层“微腐败”方面的问题

　　6.针对巧立名目，滥发补助的问题。

　　一是加强村（社区）干部对中央八项规定精神学习力度，坚决整改违规发放补助，清理清退违规发放津贴补助，现已清退所有村居违规发放。二是由镇纪委组织村（社区）干部学习一系列违反中央八项规定精神的典型案例，以案促改，以案警醒，坚决杜绝违规发放津补贴。三是加强对村（社区）党组织的管理和监督，加大惩治腐败力度。

　　7.针对落实中央八项规定精神不够彻底的问题。

　　一是严格落实中央八项规定，对不符合规定的违规购买行为予清理整顿。二是对相关人员进行约谈，重申中央八项规定精神，杜绝今后发生类似行为。三是对新一届村（社区）“两委”干部进行系列的培训，提高村干部的廉洁从政的思想意识。

　　8.针对“逢会必吃，逢会必发”党员组织生活庸俗化的问题。

　　一是规定往后严格执行财政有关文件及村集体财务制度,合理开支,规范财务制度管理，相关村居退回违规领取误工补助款。二是组织学习《关于进一步规范全省村（社区）“两委”津补贴发放工作的通知》，严格落实财务管理规定。对于餐费报销必须进行误餐卡填写，误餐费须在两年内报销，不得囤积餐费报销。

　　9.针对财务管理不规范，存在监管漏洞的问题。

　　一是加强财务管理制度，规范村集体的基础财务工作，加大债权债务的理清力度，加大对村级民生工程建设的投入。二是督促各村（社区）完善财务管理制度规范补贴发放，健全村级财务公开制度，自觉接受群众监督。三是充分发挥村级监督委员会监督作用、厘清村务监督委员会的权利与职责，明确村务监督委员会在精准扶贫、乡村振兴、乡村治理等重要工作中的监督指导作用，使村委监督更好的发辉作用。4月1日至2日，组织开展为期两天的专题培训班，对新上任的14个村（居）支部书记、村（居）委会报账员、村务监委会成员进行村级财务管理专题培训。

　　10.针对工程项目建设不规范，风险隐患突出的问题。

　　一是规范工程项目管理，规范申报程序、及时处理债权债务。二是充分发挥驻村律师作用，为村（社区）工程项目的规范、合理性提供专业保障。三是规范村级工程项目的议事制度，村（社区）级项目建设必须由村（社区）干部班子会开会讨论通过并规范记录、专人负责。四是加强对村的建设项目的业务指导，工程项目必须要严格按照相关的流程进行，杜绝无资质、“先上车后补票”、村（社区）干部优亲厚友的现象发生。

　　11.针对作风漂浮，推动工作不力的问题。

　　一是不断改进作风，确保民生工程落实到位，村（社区）大力推进各项民生工程的实施，同时了解项目的合理性，把群众反映的强烈的问题及时化解、上报。二是村（社区）“两委”干部实行分工负责、包片负责等机制。三是坚持党管宣传、党管意识形态，提高村（社区）干部的意识形态思想认识。四是制定意识形态工作机制，召开专题研究意识形态会议，对重大事件、重要事情、民情及时排查化解处理。

　　(三)关于环境污染防治方面的问题

　　12.针对环境污染防治工作落实不力的问题。

　　一是各（社区）充分发挥包片干部作用，“走基层，听群众呼声”，特别是对群众反映强烈意愿做到高度重视，积极与镇相关部门沟通，确实为群众说话，为群众办实事。二是村（社区）新引进项目，党委镇政府深入调研考察项目可行性，同时要求村（社区）深入了解群众意见，为群众着想。

　　三、下一步工作计划

　　经过逐项逐条落实整改，我镇正风反腐专项巡察整改工作取得阶段性成效，但我们也清醒认识到，当前取得的成效只是初步的，仍有不少问题需要重视和解决。

　　一是增强“四个意识”，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。强化督促检查，建立守纪律讲规矩新常态。坚决把党的各项要求贯穿于灯塔镇改革发展工作全过程，不折不扣把县委的决策部署落深落实。

　　二是落实全面从严治党要求，不断强化“两个责任”。切实把落实全面从严治党主体责任作为提高镇党委、镇政府健康持续发展的重要载体；积极运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，着力加强对领导干部特别是“一把手”和关键岗位干部的教育管理、监督问责，做到敢管敢严、长管长严。驰而不息加强作风建设，毫不松懈抓好中央八项规定精神，推动作风建设一以贯之、步步深入。

　　三是建立长效机制，以巡察整改成果激发灯塔镇发展新动能。坚决落实整改工作要求，取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，认真跟踪问效，防止出现反弹；对已作出部署的，强力推进，确保在限定时间落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底。同时，把抓好整改作为改进和推动灯塔镇各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题，真正做到以整改稳增长、促改革、强管控，建设生态灯塔。

　　我镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，继续抓好巡察整改落实作为重要政治任务，强化责任意识，坚持标本兼治，持续用力，扎实做好巡察“后半篇文章”，不断深化和巩固整改成果。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话（0762）8102680；邮政信箱：篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365灯塔镇人民政府纪检监察办公室;邮政编码517558;电子邮箱Dtjw8102680@163.com。

中共篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365灯塔镇委员会

2021年7月7日