县委巡察工作领导小组办公室：

　　根据县委部署，2020年9月上旬至2020年11月上旬，县委第五巡察组对黄田镇19个村（居）党支部开展巡察工作，并于12月18日召开会议反馈了巡察意见。经过两个多月的整改，整改事项基本完成，现将落实巡察整改情况通报如下：

　　一、村级落实整改基本情况

　　在镇党委召开黄田镇巡察反馈意见整改动员大会，在全镇启动全面整改工作后，各村（居）行动较为迅速，能够积极配合镇党委落实好本村的问题整改工作，做得须改尽改、应退尽退、能补尽补，较好地完成整改事项。一是统一思想认识，各村（居）能够正确认识到巡察反馈意见整改工作的重要性，把整改工作作为一场必须坚决打赢的“硬仗”，坚决整改到位。二是行动较为迅速，各村（居）在签收认领本村问题清单后，先后召开巡察整改工作会议，对巡察组反馈的本村问题清单进行研究、分析，对如何开展巡察整改工作进行部署，制定本村的巡察整改工作方案，严格按照整改工作方案和县委巡察组、镇党委巡察整改工作要求，切实落实好问题整改，并收集整理有关佐证材料，形成巡察整改工作台账。三是充分运用好巡察整改成果，将整改落实作为提升全面从严治党能力的重要契机，在一对一、点对点整改落实的同时，注重查找问题根源，见微知着，举一反三，形成长效机制，带动广大党员干部廉洁从政、依法行政、务实干事。

　　二、村级落实整改具体情况

　　（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

　　巡察发现，我镇新联村、陈村村、清溪村因扶贫产业项目选取不当、管理和把关不严，致扶贫资金损失。通过镇村联合整改，已基本整改完毕，具体整改情况报告如下：

　　1.针对新联村两委干部选取项目失当，新联村构树种植项目投资失败问题。

　　由分管扶贫副书记、分管农业领导、驻村领导牵头，扶贫办、农业办、新联村负责具体整改落实。一是加强构树项目的管理，村委会指派专人负责构树项目的跟踪管理工作，制定乡村振兴过渡期构树产业发展方案。二是开展市场调研、综合市场、科技品种等方面的信息，盘活扶贫项目，开发构树扶贫产品-新联村构树茶。三是大力开展消费扶贫，参加扶贫展览会，推销构树茶等扶贫产品，增加项目收益。

　　2.针对新联村、陈村村两个扶贫产业项目绩效管理不到位，扶贫资金使用效率低问题。

　　由分管扶贫副书记、分管农业领导、驻村领导牵头，扶贫办、农业办、新联村、陈村村负责具体整改落实。一是采取责任承包制，将新联村养蜂产业项目和陈村村百香果产业项目承包给有管理经验第三方运营，村委会分红收益并加强项目管理，确保项目良性运营，发挥带贫益贫作用。二是积极开展消费扶贫，通过参加展览会、电商销售、推动帮扶单位、社会各界人士、爱心企业、乡贤积极采购等方式开拓产品销路，增加项目收入。三是通过创新经营方式（如发展百香果-养鸡）增加扶贫产品附加值，进一步盘活项目。

　　（二）在群众身边腐败问题和不正之风方面

　　巡察发现，2015年至2020年，我镇大部分村存在报账材料缺失、报账手续不完善的问题。通过整改，各村能补齐报账材料的均已补齐；确实无法找回原件或者补齐材料的，也已作情况说明，并在以后工作中加以整改，完善报账、财务管理制度。下来，我镇也会结合工作实际，通过集中学习、培训等方式，继续强化各部门、各村（居）负责人、财务人员的会计法律法规意识，明确财务人员对原始凭证的审核职责、负责人负总责。财政有关部门也继续加强监督检查，依法查处违反财经纪律的行为，使单位入账的会计原始凭证，能够真实、高质量地反映会计信息。建立健全内部控制制度，制定相关的原始凭证审批制度或流程并严格执行，规范报账审批手续。

　　3.针对各村普遍存在违规发放津贴补贴、通讯费补助现象问题。

　　由镇长牵头，纪委书记、驻村领导承办，纪委办、经济办、财政结算中心、各村（居）、驻村工作组等负责具体落实。一是组织各村（居）将已违规发放的津贴补贴、手机通讯费等补助款退回村委会账户。二是对津贴补贴发放手续不齐全、不完善的，进行规范整改，补齐补全相关手续材料，要求各村（居）规范津补贴发放问题，依据上级有关规定召开村（居）人民代表大会决议津补贴的发放和标准问题。四是通过在镇村干部大会上对镇村干部进行集体廉政谈话、不定期到村对村“两委”干部开展廉政谈话、发放廉政宣传资料、在微信工作群转发违纪违规典型案例等多种形式，加强对村干部的廉政教育，增强村干部廉政风险防范意识，杜绝村（居）自定薪酬、滥发补助的现象。

　　4.针对村工程项目管理、财务管理不规范，存在廉政风险问题。

　　由镇长牵头，分管财贸领导承办，经济办、财政结算中心负责具体落实。一是严格执行“四议两公开”制度，各村（居）本着对历史负责的态度补齐有关工程项目缺失管理材料并做好整理归档，上报镇财政备案。二是通过开展财务业务培训、财政结算中心到村指导财务业务等形式，强化各部门、各村（居）负责人、财务人员的会计法律法规意识，明确财务人员对原始凭证的审核职责、负责人负总责。财政有关部门加强监督检查，依法查处违反财经纪律的行为，使单位入账的会计原始凭证，能够真实、高质量地反映会计信息。三是建立健全内部控制制度。制定相关的原始凭证审批制度或流程并严格执行，规范报账审批手续。

　　（三）在基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

　　巡察发现，2015年至2020年，我镇部分村存在党建工作台账不完善、不规范的现象。基层党组织建设薄弱，履行管党治党政治责任不严不实。主要表现在以下几个方面：一是部分村居无党建台账；二是三会一课制度落实不到位；三是组织生活会流于形式，未能到达红脸出汗的效果；四是党费收缴不规范；五是疑似存在工作台账作假、各村台账抄袭的行为；六是干部学习存在应付了事，弄虚作假。

　　5.针对村居基层党组织建设薄弱，履行管党治党政治责任不严不实问题。

　　由组织委员牵头，组织办、党政办、各村（居）负责具体落实。一是加强领导，狠抓落实，驻村领导加强对村（居）党建工作台账归档指导。二是坚持“党要管党、从严治党”方针，各党支部迅速召开专题学习会议，进一步提高对执行“三会一课”制度的认识。组织办开展各党支部落实“三会一课”制度业务指导，保证党的组织生活规范，不断提高党的组织生活质量。三是严格落实组织生活会制度，推行党员组织生活全程记实制度，大力开展党员固定党日、主题党日活动，每月组织开展“重温誓词、理论学习、研讨交流、主题党课、谈心谈话、志愿服务、民主议事、交纳党费”8项规定动作。四是镇驻村干部加强对村级会议记录工作业务辅导和培训，进一步规范村级各类会议的记录格式、内容和关键要素等。

　　6.针对村议事决策机制不完善，落实“三重一大”制度不力问题。

　　由组织委员牵头，纪委办、党政办、各村（居）负责具体落实。一是各村（居）召开会议专题学习“三重一大”制度。二是严格监督，规范程序。按照党风廉政建设责任的要求，镇党委把“三重一大”决策制度执行情况纳入各党支部组织生活会的重要内容，并要求其经常性地开展自查自纠。同时，把贯彻落实情况纳入村务公开内容，提高决策的透明度，接受群众监督，促进“三重一大”决策制度执行进一步规范。三是全面排查各村（居）发放津贴标准，整顿自定标准过高滥发津贴现象，把村干部津贴纳入各村（居）“三重一大”事项进行专门讨论并经全体村民代表大会讨论通过。四是执行村级财务公开制度，增大村级财务透明度。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话：0762-8960233；邮政信箱：河源市篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365黄田镇人民政府；邮政编码：517575;电子邮箱：dyhzzb@163.com。

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2021年10月11日