——2016年3月17日在篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365第七届

人民代表大会第六次会议上

骆世文

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

“十二五”时期及2015年工作回顾

“十二五”时期，是我县经济社会快速发展、跨越争先的重要时期。五年来，面对国内外环境复杂变化和重大风险挑战，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会、县政协及社会各界的监督支持下，团结和依靠全县人民，全面贯彻落实科学发展观，抢抓振兴粤东西北历史机遇，努力争当广东绿谷先锋，较好完成了“十二五”规划的主要目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

——综合实力明显增强。“十二五”时期,全县地区生产总值增长0.73倍,年均增长11.56%；全社会工业增加值增长1倍，年均增长14.88%；地方一般公共预算收入增长1.6倍，年均增长21.02%；税收收入增长1.16倍，年均增长16.68%；固定资产投资增长0.9倍，年均增长13.8%；外贸进出口总额增长1.22倍，年均增长17.3%。2011年起，深圳盐田（东源）产业转移工业园连续四年获省“优秀园区”称号。

——产业结构持续优化。三大产业结构从18.4︰48.5︰33.1调整为15.2︰46.1︰38.7。产业集群、企业上规、企业上市、自主创新成为经济发展新亮点。规模以上工业企业从61家增加至93家，其中，税收上千万元企业达9家、产值上亿元企业达42家。富马硬质合金有限公司成功上市。驰名商标、着名商标、名牌产品等企业品牌从6个增加至8个。国家、省、市级研发机构和实验室从14个增加至18个，国家高新技术企业从2家增加至3家。

——城乡面貌日益改善。修编县城发展总体规划，在全省山区县中率先实现镇村规划编制全覆盖。县城规划区面积从64平方公里扩至150平方公里，建成区面积达到18平方公里。城镇建成区面积达到20.15平方公里。建成商品住宅227.5万平方米12741套。公路通车里程从3432.8公里增加至4280公里。变电站从11座增加至13座，供电总容量从81.7万千瓦增加至100.6万千瓦。光纤、4G网络实现县城和圩镇全覆盖。

——生态优势巩固提升。全面完成了“十二五”节能减排任务。污水处理厂从1座增加至8座，配套管网从26.8公里增加至89.9公里，城镇污水日处理能力从1.5万吨增加至1.9万吨。完成各类营造林37.1万亩，封山育林38万亩，森林覆盖率提高至73.3%。成功申报2个国家级湿地公园，成功创建2个国家4A级旅游景区。农村生活垃圾处理设施基本实现全覆盖。

——人民生活水平显着提高。全县财政一般预算支出中用于民生的比重平均达70%。城镇职工五大社会保险覆盖面均达100%。城镇登记失业率控制在2.5%以内。成功创建省“教育强县”、全国义务教育发展基本均衡县。基本建成城乡三级公共文化、卫生服务体系。农村居民人均可支配收入增加至11003元，年均增长8.5%。城镇居民人均可支配收入增加至20688元，年均增长9.5%。移民生产生活水平不断提高。每千人生活用汽车从9.11辆增加至40辆，年均增长34.43%。

各位代表，刚刚过去的2015年，是“十二五”规划的收官之年。一年来，我们积极主动适应经济发展新常态，坚定不移“稳增长、调结构、促转型、惠民生”，较好完成了县七届人大五次会议确定的各项目标任务。一年来，我们主要抓好了以下六方面工作：

一、致力稳中求进，经济发展势头向好

经济实现平稳增长。克服经济下行压力，经济运行总体平稳。完成生产总值100.57亿元，比上年增长（下同）7.3%；实现地方一般公共预算收入7.98亿元，增长8.5%；完成固定资产投资75.24亿元，增长12.6%。

招商引资彰显新活力。强化招商规划引导和政策激励，制定实施《关于进一步加强招商引资工作的意见》、《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365招商引资奖励暂行规定》等政策措施。成立2个专业招商队，专职负责招商引资。推进以商招商，促进乡贤回乡创业，指导成立珠海市东源商会。突出主导产业招商，注重引进成长性好、配套性强的项目，延长产业链，强化产业集群，打造“星月同辉”发展格局。成功举办经贸系列活动。全年新签约项目25个，合同投资总额67.9亿元。

园区竞争力持续提升。东源大道全线贯通，基本实现产城融合、城园互动。基本完成深圳盐田（东源）产业转移工业园二期扩园1500亩征地、土方平整及市政设施规划设计。推动PPP合作，启动总投资5.61亿元的园区市政设施建设。园区主导地位进一步突出，实现规模以上工业增加值31.08亿元，税收收入3.43亿元，分别占全县规模以上工业增加值和税收收入的71.4%和30.1%。新医药健康水产业、硅产业、旋窑水泥、新型环保建材等聚集区和仙塘工业基地、水库移民“双转移”示范基地建设扎实推进。

二、致力转型升级，产业发展提质增效

工业经济实力持续增强。出台《关于加快工业经济发展的决定》等5个文件，深入开展“五个一”暖企助企行动，促进工业经济在新常态下实现平稳发展。新增规模以上工业企业9家。新开工工业项目34个，投资总额63.27亿元；新投产工业项目21个，累计完成投资46.3亿元。实现规模以上工业总产值160.6亿元，规模以上工业增加值43.5亿元，分别增长7.2%和8.2%。大力推进工业转型升级，县财政连续三年每年安排3000万元，推动企业技改创新。20家企业开展技术改造，完成技改投资8亿元，其中“机器换人”和智能化改造企业5家。

新兴产业加快发展。努力探索绿色新型工业化道路，逐步降低资源型经济依赖。积极融入河源“千亿级电子信息产业集群”发展战略，规划建设东源“百亿级电子信息产业园”，新签约电子项目5个，新开工电子项目4个。大力发展新医药健康水产业等绿色产业，打响万绿水品牌，新签约新医药项目3个、水资源项目4个。大力实施创新驱动发展战略，篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365科技创新中心、篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365科技企业孵化器挂牌成立，新增国家高新技术企业1家、市级研发机构4家，与科研院所达成意向建设5个孵化器。申报各类科技计划项目68项，5个项目获得市科学技术奖。专利申请量120件，授权量63件，分别增长10.1%和18.9%。

第三产业持续繁荣。完成康泉旅游产业带、灯塔盆地生态农业旅游产业带规划编制。康泉十八国际生态健康旅游城首期正式营业。万绿湖风景区被评为“全国旅游价格信得过景区”。新港镇、义合镇义合村分别被评为省旅游名镇、省旅游名村。成功创建“中国乡村旅游金牌农家乐”4个。全年接待游客644.56万人次，实现旅游总收入42.18亿元，分别增长15.9%和19.8%。完成“一平台四园区”现代物流业发展规划编制工作。普惠金融工作扎实推进，信用村、金融服务站建设实现全覆盖，建成普惠金融示范村4个，新增小额贷款公司1家。年末各金融机构存款余额107亿元、贷款余额95亿元，分别增长19.6%和37.7%，存贷比增长11.7%。新增限额以上商贸企业7家。实现社会消费品零售总额62.8亿元，增长11.5%。

农业现代化扎实推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。生态农业发展效益全面提升，板栗、茶叶、蓝莓等特色主导产品种植规模达33.4万亩，产量达10.2万吨。良种良法深入推广，创建万亩水稻高产示范片6个、花生高产示范片4个，良种覆盖率达98%以上，机耕率达78%。完成基本农田标准化建设1.4万亩，粮食作物种植面积达51.91万亩，总产量18.2万吨。新增市级农业龙头企业4家、农民专业合作社109家、家庭农场106家。实现农林牧渔业总产值25.26亿元，增长4.4%。

三、致力城乡统筹，新型城镇化积极推进

县城扩容提质步伐加快。严格执行县城总体规划，完成县城近期建设规划等系列专项规划编制。城市“补缺”工程加快推进，县城主干道基本与市区路网全面对接，滨江公园、电视塔公园基本建成，行政大道、“四馆一宫”、中心集贸市场、木京河综合治理等项目全面动工，县第三小学、县公安武警基地、县人民医院新院等项目完成前期工作。落实购房优惠政策，提升县城人气，新建成小区5个，面积18.3万平方米。销售商品房3367套，面积40.2万平方米，分别增长19%和22%。全面启动“创文”、“创卫”工作，开展七大专项整治行动，实施县城绿化美化亮化工程，严厉打击“三违四抢”行为，县城管理不断规范，县城环境进一步改善。

交通等基础设施不断完善。完成交通基础设施建设投资10.7亿元。基本完成汕昆高速公路东源段征地拆迁和河惠莞高速公路东源段前期工作。G205国道仙塘至骆湖段顺利通过国检。柳城东江大桥工程动工建设，蝴蝶岭、义合、蓝口三座跨东江大桥前期准备工作有序推进。全面完成G205国道柳城至骆湖段改造工程、康泉旅游大道整治提升工程和灯官线公路改造工程，基本完成梅河高速义合出口至苏家围旅游公路工程。县城至东江源旅游度假村公路等项目前期工作顺利推进。完成水利基础设施建设投资3.27亿元，26宗省级水利示范县项目、9条中小河流治理工程和10宗病险水库除险加固工程开工建设。县水务局被评为“全国水利系统先进集体”。完成电网建设投资1.07亿元，新建和改造主网线路43千米、配网线路65千米，新增变压器容量14兆伏安。完成县城中心城区电力专项规划和新河、锡场、土陂、新回龙、黄田、黄村变电站选址。完成信息基础设施建设投资8800万元，完成光纤入户建设3.8万户，新建4G基站307个。

“美丽乡村”展现新面貌。宜居村镇“六个一”工程扎实推进。启动新一轮镇级总体规划修编，完成船塘、灯塔等乡镇重点区域控制性详细规划和专项规划编制。完成2780户农村危房最急需砖瓦房改造和544户以船为家渔民上岸安居工程任务，完成农村公路硬底改造169.53公里。实施“一事一议”项目70个，完成总投资4204.9万元。成功创建宜居城镇2个、名村6个、幸福示范村15个。城乡清洁工程成果巩固提升。全面完成第二轮扶贫开发“双到”工作，53个省定帮扶村共投入帮扶资金4.37亿元，发展集体帮扶项目1583个，村集体年收入平均达10万元以上，有劳动能力的贫困户人均可支配收入达13000元，完成农房改造3691户，贫困村面貌得到明显改善，53个省定帮扶村均被省考核验收评定为“优秀”等次。

四、致力绿富双赢，环境质量保持优良

治水造林持续推进。积极实施“南粤水更清”行动计划，深入开展东江流域畜禽养殖清理整治、打捞水浮莲等漂浮物及高速沿线东江两岸“治采复绿”等专项行动。辖区内东江干流水质保持在Ⅱ类标准，新丰江水质保持在Ⅰ类标准,万绿湖被评为首批五个“中国好水”水源地之一。深入推进新一轮绿化东源大行动，完成碳汇工程7.3万亩、生态景观林带套种补植48.45公里、火烧迹地更新造林1.25万亩，建设县级森林公园1个、镇级森林公园4个、省级乡村绿化美化工程示范点33个、生态公益林示范区13个。

环境治理有效增强。认真贯彻执行新《环保法》。“三同时”制度与环评执行率达100%。严厉打击偷排等环境违法行为，取缔非法企业3家，限期整改企业43家。深入开展大气污染防治“百日行动”，改造锅炉12台，淘汰黄标车160辆。完成国家三级环境监测站建设。启动船塘等6个乡镇污水处理厂建设。完成污水处理配套管网建设10千米。强化农业面源污染防治，划定畜禽禁养区、限养区，大力实施测土配方等项目，减少化肥农药污染。狠抓主要污染物总量减排，化学需氧量等四项指标完成总量控制任务。空气质量保持国家一、二级标准。

资源节约集约利用更加高效。严格落实耕地保护制度和节约集约用地制度，加大闲置土地清理。强化用地保障，获批建设用地17宗，面积3943亩。实行最严格的水资源管理制度，“三条红线”控制指标全面达标。大力发展循环经济和清洁生产，实施节能减排项目16个，新增清洁生产企业1家。落后产能淘汰工作有力推进，关闭非法砖厂28家。完成年度节能减排工作任务。

五、致力改善民生，群众得到更多实惠

教育事业持续发展。出台县城教育学校十年布局建设规划。教育强镇、义务教育标准化学校实现全覆盖，规范化幼儿园覆盖率达80.4%，普通高中优质学位达90%以上。各类教育普及率稳步提升，九年义务教育、学前教育、高中阶段教育毛入学率分别达100%、93.82%、93.28%。教育教学质量不断提高，本科上线人数增长26.5%，高考入围率高于全市平均水平。职业教育、特殊教育持续健康发展，“三残”儿童少年毛入学率达100%。教育信息化和师资队伍建设继续加强。

文体事业持续繁荣。建设优秀传统文化涵养社会主义核心价值观示范点10个，开展东源十大“最美人物”评选活动。县、镇、村三级公共文化设施建设全面达标。举办城乡文艺演出49场次，放映城乡公益电影3196场次。可移动文物普查工作扎实推进，新挖掘县级非物质文化遗产项目3个，编纂出版《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365非物质文化遗产名录（图典）》。公共体育设施不断完善，广泛开展全民健身运动。东源运动员在十四届省运会中获得4枚金牌，占全市所获金牌数的50%，在第七届省残运会中夺得全市首枚金牌。

卫生计生体系不断健全。基层医疗综合改革基本完成，县级公立医院改革扎实推进。全面实行基本药物零差价制度。县、镇、村三级医疗卫生服务网络不断完善，基本公共卫生服务均等化水平进一步提高。启动县中医院升级改造工程。有效应对登革热、禽流感等重点传染病疫情。完成人口计划，优生优育水平进一步提高。

就业和社会保障更加有力。完成新增就业岗位和创业创新扶持任务，充分就业村覆盖率达50%以上。全面完成社会保险任务目标。社会救助体系建设不断加强。积极推进医疗救助“一站式”即时结算服务，发放救助金1025.2万元、临时救助金300万元。低保、五保、孤儿补助标准不断提高。加大住房保障力度，建成公租房150套，新开工建设公租房178套。

社会治理和服务能力创新提升。深入推进“平安东源”建设，逐步完善立体化治安防控体系，“3+2”专项打击整治行动取得实效。社会矛盾纠纷排查化解力度加大，信访工作扎实开展。严格落实安全生产“一岗双责”，道路交通、消防、食品药品、质量等领域的安全生产工作得到加强，应急处置能力有效提升，全年安全生产形势总体稳定。基层治理不断创新，创建“社会幸福文化综合服务中心”24个。社会信用体系、市场监管体系日臻完善。

“十件实事”成效显着。“四馆一宫”、省级水利示范县工程、县城中心集贸市场等“十件实事”基本实现预期目标。

六、致力转变作风，政府效能持续提升

重点领域改革深入推进。行政审批制度改革持续推进，减少行政审批事项199项。机构改革任务顺利完成，县物价局撤并到县发展和改革局，合并组建县经济商务和信息化局、县市场监督管理局，县不动产登记局、县不动产登记中心挂牌运作，组建县公共资源交易中心。完成公务用车改革，涉改车辆514辆。公共财政体系建设持续深化，启动乡镇国库集中支付制度改革。“营改增”改革有序推进。商事制度改革进一步深化，“三证合一、一照一码”制度全面落实，掀起“大众创业”热潮，新增市场主体1721户，增长35%。启动基本公共服务均等化改革试点工作。村级集体“三资”清理核实和管理服务平台建设工作稳步推进。

依法治县建设稳步推进。完成“六五”普法工作。政府法律顾问工作扎实推进，全面落实“一村（居）一法律顾问”制度。行政执法体制改革继续深化，行政执法职权核准界定工作有序推进，公务人员法治思维和依法办事能力有效增强。大力推进政务公开，全面实行政府工作部门权责清单制度并向社会公布，政务微信“东源发布”正式上线。行政决策纠错和责任追究机制进一步健全。

机关作风建设全面推进。严格执行中央八项规定，深入开展“三严三实”专题教育，干部作风进一步好转。“12345”政府服务热线效能有效增强，网上办事大厅实现县镇村三级覆盖。自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，共办理人大建议30件、政协提案42件，办结率100%。

廉洁政府建设扎实推进。落实党风廉政建设责任制，深入学习贯彻党内“两个法规”，推进惩治和预防腐败体系建设，加大重点领域监管力度，各级干部廉政意识和拒腐防变能力进一步增强。严格控制各类会议、活动规模和数量。全县政府机关办公用房、公务用车使用管理进一步规范。恪守国务院“约法三章”，全年没有新建楼堂馆所，没有增加财政供养人员，三公经费压减13%。

此外，统战、外事侨务、移民、党校、科协、工会、工商联、民族宗教、残联、社工委、关工委、老区、共青团、妇女儿童、法制宣传、爱国卫生等社会各项事业全面进步；国防建设、人防、民兵预备役、“双拥”工作扎实推进；统计、调查、粮食、机关事务、行政服务、接待、供销、审计、编制、烟草、盐务、对台、打私、机要、保密、档案、史志等各项工作取得新成绩。

各位代表，我们所取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是全县人民团结拼搏、共同奋斗的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表和政协委员，向长期关心支持东源发展的各级领导和各界朋友，向积极参与东源建设的海内外客商和外来务工人员，向驻东源解放军官兵和武警消防人员，向各民主党派、人民团体、社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题：受大环境因素影响，个别预期目标未能如期实现；新兴产业发展滞后，产业转型升级任务紧迫；经济发展中的关键要素瓶颈亟待破解；县城中心城区功能还不够完善；生态保护和节能减排任务更加艰巨；转变政府职能、优化发展环境、保障和改善民生任务依然繁重。对此，我们将高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。

“十三五”时期发展主要目标及2016年工作安排

“十三五”时期是我县全面建成小康社会的攻坚期。在国内经济新常态下，“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念日益深入人心，国家、省、市政策红利持续释放，经济结构转型升级走向深入，绿色低碳发展优势凸显，以高速高铁为主体的综合交通建设加快推进，我们面临的发展机遇前所未有。同时，面临的挑战也异常严峻：经济增长的复杂和不确定性因素增多，承接珠三角产业辐射转移竞争加剧，生态、资金、用地、人力资源等发展要素的约束压力日趋加大，全面建成小康社会任务艰巨。坚持加快发展、壮大经济实力，仍然是我县“十三五”时期的主旋律，是实现全面建成小康社会目标的首要任务。

我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委十一届六次全会、市委六届九次全会、县委六届六次全会精神，按照“绿色引领、生态支撑、创新发展、实绩为基”的发展理念，坚定走生态文明发展道路和新型工业化道路，大力发展电子信息、智能制造、绿色能源、物流电商、生物保健、生态旅游、健康养生和新材料产业，加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，争当广东绿谷先锋，建设东方健康之源，确保率先全面建成小康社会。

今后五年发展的主要预期目标：全县地区生产总值年均增长12.3%，期末实现179.6亿元以上；工业增加值年均增长13%，期末实现78亿元以上；农业总产值年均增长4.5%，期末实现19.1亿元以上；地方一般公共预算收入年均增长10%，期末实现12.85亿元以上。

2016年政府工作的指导思想：深入贯彻党的十八届五中全会、省委十一届六次全会和市委六届九次全会精神，按照县委六届六次全会的部署，全面落实“绿色引领、生态支撑、创新发展、实绩为基”的发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，坚持稳增长、惠民生、防风险，突出调结构、去库存、降成本、补短板、优环境，扭紧“三大抓手”，狠抓科技创新，加快培育绿色新兴产业，改造提升传统产业，坚守“两条底线”，强化改革法治，推进经济社会持续健康发展，努力确保“十三五”开好局、起好步。

2016年全县经济社会发展的主要预期目标：全县地区生产总值增长9.0%-9.5%；全社会工业总产值增长10.7%；地方一般公共预算收入增长11%；固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长11%；实际利用外商直接投资总额增长3%；外贸出口总额增长3%；城镇登记失业率控制在2.5%以内；农村居民人均可支配收入增长8%；人口自然增长率控制在13‰以内；完成节能减排任务。

为实现上述目标，今年重点做好以下六方面工作：

一、加快产业转型升级

加快培育新兴产业。强化绿色引领，推进工业结构性调整，逐步降低资源依赖。积极融入河源“千亿级电子产业集群”发展战略，抓住中兴通讯落户河源的机遇，加大引进关联企业力度，加快推进好的、恒都等项目建设，全力做大做强电子信息产业，打造东源“百亿级电子信息产业园”。大力发展绿色健康产业，培育做大优质饮用水、保健饮料等产业，加快推进正能量、举溪山泉等饮用水项目建设、增资扩产，努力引进一批大型水产品企业，打响东源健康水产业品牌。加快推进保和堂、富阳生物等项目建设，培育壮大生物医药健康相关产业。大力发展新材料及相关装备制造产业，依托富马硬质合金先进刀具制造产业基础，着力构建机械制造下游产业链。大力发展绿色清洁能源产业，加快推进天华农光互补、中兴绿丰、旗滨厂房建筑面等光伏发电项目建设。深入实施现代物流业发展规划，积极打造“一平台四园区”，大力引进培育大型物流企业，加快推进绿然农产品物流园、船塘商贸物流基地等项目建设。

改造提升传统产业。科学统筹普通水泥、陶瓷、平板玻璃、钢铁等传统产业发展，着力完善提升企业相关基础设施配套水平，重点加快旋窑水泥聚集区经济专用道、蓝口工业大桥、硅产业基地扩园工程及两回10千伏线路等基础设施项目建设，有效降低企业成本，帮助企业顺利闯过产业洗牌期。依法强化对石英砂、瓷土等资源开采及粗加工行业的管理，通过综合执法及服务手段，促推产业在规模整合、技术提升、环保建设、安全管理上提升水平，有效提高产业效益及对下游产业支撑服务能力。科学引导资源深加工企业加快发展产业价值链高端产品，着重促推旗滨玻璃、威洋板材等企业优先发展功能玻璃及优质板材等高附加值产品，抢占产业前沿，勇当行业先锋。强化对力升树灯等出口企业的协调服务，推进加工贸易企业转型升级，增强一般贸易核心竞争力，保持外贸稳定增长。深入推进工业转型升级三年攻坚战，大力引导企业对现有生产设施和工艺条件进行改造提升，安排3000万元技改专项资金，完成技改投资8亿元以上，推动12家以上企业开展技术改造，其中2家以上企业开展“机器换人”和智能化改造。深入开展“五个一”暖企助企行动，帮助企业解决用地、用电、用工等实际问题，促进工业稳增长，确保规模以上工业企业减产面控制在20%以下。促进中小微企业上规升级，实现净增规模以上工业企业9家以上，税收上千万元企业2家以上，产值上亿元企业3家以上。

聚力打造全县工业经济核心区。充分利用东源大道全线贯通的优势，加大人财物投入力度，抓紧完成二期扩园区的征地拆迁收尾工作，积极主动对接深圳市、盐田区，落实帮扶政策和扶持资金，努力把深圳盐田（东源）产业转移工业园打造成为全县工业经济核心区，力争连续五年获得省“优秀园区”称号。多渠道筹集资金，推动PPP合作，加快六条道路等园区市政设施建设，不断提升园区项目承载力。完善生活配套，加大园区的文化、教育、卫生、体育等公共服务投入，完成文化广场建设，鼓励支持发展生活性服务业，推动城镇化和工业化深度融合。完善生产配套，突出主导产业，二期扩园区主要发展电子信息产业和机械设备制造业，仙塘工业园重点发展现代物流业，推动全产业链发展，形成产城融合、园产共融、园园共融的良性发展局面。

开创招商引资新局面。执行落实好《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365招商引资奖励暂行规定》。充分发挥乡镇、部门招商积极性，强化2个专业招商队职能作用，利用好深圳市、盐田区对口帮扶平台，通过集群招商、资本招商、市场招商、商会招商、乡贤反哺等方式构建全方位招商引资工作格局，掀起全县招商引资热潮。建立完善招商引资信息库，围绕电子信息等主导产业开展精准招商和全链条招商，着力引进有牵动性、支撑性的大项目，注重引进成长性好、配套性强的中小项目。办好经贸系列活动、盐田—东源招商推介会、水资源招商推介会等招商活动。加强项目建设，严格落实县领导挂钩联系制度，及时协调解决项目建设“卡壳”问题，确保新签约项目快开工、在建项目快推进、竣工项目快达产。

加快旅游业转型升级。围绕建设东方健康之源目标，加快“绿色生态”、“温泉养生”和“乡村休闲”三大旅游品牌建设，推动东源旅游从观光游向休闲度假游转型，从门票经济向综合效益经济转型。完成东江湿地旅游产业带规划编制。力争万绿湖风景区创建国家5A级旅游景区工作取得实质进展，推动景区申报创建省知名品牌示范区。力争黄龙岩风景区成功创建国家3A级旅游景区，启动畲族文化宫建设。推动康泉十八、东江源等在建项目，长源恐龙等签约项目建设。大力发展“旅游+”产业。加快发展乡村旅游，积极探索“景区+农家乐”联动发展模式，升级改造新港、义合、黄田、康禾等旅游小镇。深度发掘东源历史文化名人古成之、东江三杰阮啸仙等文化内涵，发展文化旅游、民族旅游和红色旅游。加强旅游公共服务配套和智慧旅游建设。推进旅游区域合作，强化包装宣传推介，提升东源旅游品牌魅力。

加快发展现代服务业。优化商业网络网点布局，加快发展县城和仙塘、灯塔、骆湖、船塘、蓝口等乡镇商贸业，推进蝴蝶岭工业城商业中心和各类专业市场、农贸市场建设。大力发展电子商务，提高企业触网率，培育电子商务经营主体，建成1个以上电商企业孵化平台。加快餐饮住宿、健康养生、教育培训等服务业发展，引导推动汽车、房地产销售业发展，加快构建完善城乡服务网络体系，充分激发广大群众的消费热情和潜力。新增5家以上限额以上商贸企业。

提高农业现代化水平。积极融入灯塔盆地国家现代农业示范区建设。巩固扩大水稻、花生高产示范片和十大特色农业产业基地建设，创建一批国家、省、市级特色农业产业化示范区。积极培育农产品“三品一标一名牌”，推动发展特色种养业、农产品加工业、农业服务业和休闲观光农业。强化农业产业化组织建设，增强龙头带动作用，创建省、市级龙头企业3家，培育创建一批省、市级示范专业合作社、家庭农场。加强基本农田标准化、农业综合开发、土地治理和现代农业发展重大项目建设，推进高标准农田改造整治建设，改善农业生产条件。加强农技推广服务体系建设，严防重大动物疫情，加大农业机械推广力度，提高农业科技应用水平，继续推广良种良法。

二、提升创新发展水平

提升科技创新能力。坚持创新发展，推进科技创新中心和科技企业孵化器建设，积极探索推广“四位一体一链条”创业创新发展模式，努力打造六大科技创新平台，提高整体科研创新能力。新增国家高新技术企业1家以上、市级以上研发机构2家以上，实施产学研合作项目5项、市级以上科技计划5项、省级专业镇1个、市级专业镇2个。

营造创新发展良好环境。全力打造市场化、国际化、法制化的营商环境，激发市场活力。加快出台人才引进政策，建立健全人才服务体系，新增市级科技创新团队1个以上。加强知识产权保护，严厉打击假冒伪劣行为，深入实施质量强县战略，培育自主知识产权和自主品牌，提高产品附加值，增强企业核心竞争力，创省着名商标1个以上。加强创新型企业家队伍建设，深入实施大型工业企业研发机构全覆盖行动，激励企业有计划、持续地增加研发投入。积极组织申报省、市科学技术奖，重点推荐富马硬质合金公司申报省科学技术奖。积极鼓励引导有条件企业上市。

实施“互联网+”行动计划。理顺信息化管理体制，进一步完善互联网政务信息数据服务平台，提高办事效率。促进互联网创新成果与一二三产业融合发展，催生新的经济增长点。加快“智慧东源”建设，深入推进“两化融合”和“三网融合”，推动大数据、云计算和物联网应用，扩大网络经济空间。鼓励企业进行信息化改造。培育壮大农村经纪人队伍，大力发展农村快递、农村电商，解决农产品销售难问题。

推进重点领域改革。继续深化行政审批制度改革，推进简政放权。积极主动适应改革后的行政审批管理方式，强化审批事中事后监管。建立集卫生计生、就业保障、食品药品安全、民政、网上办事等于一体的县、镇、村三级多功能综合服务平台。启动实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理，全面完成乡镇国库集中支付制度改革。落实营改增扩围政策。大力推动金融改革创新，开展农村普惠金融试点县建设，严厉打击和处置非法集资行为。深化商事制度和国有企业改革。进一步健全社会信用体系和市场监管体系。全力推进基本公共服务均等化改革试点工作。深入推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

三、促进城乡协调发展

加快建设宜居宜业宜游滨江县城。严格执行县城总体规划，紧扣融入深莞惠3+2经济圈、市县同城一体化和城园互动目标，完善专项规划和控制性规划编制。完成省级卫生县城创建工作，推进创建省级文明县城，深入开展七大专项整治行动，继续推进绿化美化亮化工程，突出客家文化元素，让优质乡土树种在城市绿化中唱主角，不断提升城市品位和档次。完善公共基础和公共服务配套，加快推进行政大道及已建成小区周边10条断头路建设，启动仙塘大道改造工程，完成“四馆一宫”、中心集贸市场等项目建设，规范县城生活垃圾填埋场运营管理，完成县城建筑垃圾及余泥渣土填埋场选址。实施跨江发展，推动滨江新城建设，启动奥林匹克体育中心前期工作。推动房地产去库存，放宽购房补贴政策，鼓励和吸引更多的人到县城置业、居住，提升县城人气，促进房地产业健康有序发展。加强城市管理，严格执法监管，规范仙塘、义合、新港土地管理，继续打击“三违四抢”行为。

加快小城镇和“美丽乡村”建设。启动乡镇控制性详细规划编制。继续实施加快小城镇发展“三大政策”，推进圩镇重点公共基础项目建设，引导生产要素向圩镇集聚。继续推进宜居村镇“六个一”工程，创建市级宜居城镇2个，市级宜居村庄5个。实施“美丽乡村·千村保洁”行动计划，进一步完善城乡清洁工程管理长效机制，加快乡镇生活污水处理设施建设，全面完成乡镇垃圾填埋场改造工程。加快推进农村危房改造，抓好柳城、蓝口、黄田、涧头等乡镇农村环境综合治理项目建设、灯塔镇农村环境连片整治试点工作和农村一次性用品综合整治工作。规范农村农民建房，严厉打击违法违规占用耕地建设行为。

强力推进交通基础设施建设。加快构建立体化“大交通”格局，推动七大交通体系建设。做好赣深高铁东源段、G205国道东源段改线工程、S253线双江至仙塘段改造工程、东江沿江公路和汕昆高速公路船塘出口至河惠莞高速公路康禾出口连接线公路等项目前期工作。推进汕昆高速公路东源段、县城至东江源度假村公路、粤赣高速灯塔出口至灯塔中心城镇经济网络公路一期、黄田至康禾旅游公路二期建设。加快柳城东江大桥项目建设进度，动工建设义合阮啸仙纪念大桥及蓝口工业大桥。做好渡口渡船更新改造，推动新港老码头改造建设。严厉打击抢种、抢搭、抢建等行为，做好河惠莞高速公路等交通项目征地拆迁工作。

推进水利电力信息设施建设。全面完成省级水利示范县剩余40宗工程及徐洞河等11条中小河流治理工程建设，启动村村通自来水工程建设，扎实做好东江干流防洪堤岸规划上报工作，完成水利基础设施建设投资3.5亿元。抢抓国家和省加大电网建设投资规模和新一轮农村电网改造升级机遇，重点解决骨干电网结构薄弱、供电能力局部受限等问题，完成电网建设投资3亿元，完成500千伏上寨变电站扩建工程和上寨至塔岭输电线路建设，加快推进220千伏渡水变电站、110千伏新河变电站、35千伏锡场变电站和10千伏配网建设。推进城乡天然气主管网建设。实施信息基础设施建设三年行动计划，完成信息基础设施建设投资1.3亿元，光纤、4G网络在村一级覆盖率达90%以上。

四、促进绿色低碳循环发展

着力打造生态高地。坚持生态支撑发展理念，划定落实生态保护红线和基本生态控制线。配合市创建国家生态文明先行示范区工作。启动国家生态文明建设示范县创建工作，创建国家级生态示范镇1个、省级生态示范镇3个、市级生态示范村4个以及市级绿色学校2个、绿色社区1个。确保新丰江国家湿地公园通过国家验收，加快推进东江国家湿地公园建设。严厉打击污染环境行为。加大节能监控力度，严格控制工业“三废”排放，确保化学需氧量等四项指标完成总量控制任务。

让山更绿。深入推进新一轮绿化东源大行动。继续推进高速公路沿线、东江两岸“治采复绿”，完成森林碳汇造林4651亩、碳汇林抚育5万亩，完善提升生态景观林带96公里5760亩，建设森林公园示范点2个以上、乡村绿化美化工程示范点33个。加大森林资源管护力度，继续坚持封山育林，严格控制天然林采伐，加大对涉林违法犯罪行为的打击力度。抓好林业有害生物防治，控制松材线虫病扩散蔓延。全面落实森林防火责任考核追究机制，加大公职人员森林火灾事故责任追究，确保火灾受害率低于0.5‰，森林覆盖率达73.4%以上。

让水更清。积极实施“南粤水更清”行动计划。继续开展东江沿岸禁养区养殖场整治，清理水浮莲，打击非法捕捞，切实保护东江流域生态环境。深入开展新丰江水库生态环境和东江水环境综合整治专项行动，巩固和加强水面、沿岸污染源整治，加强陶瓷、采矿等重点行业和重要饮用水源保护区环境风险排查。加快推进船塘、蓝口、灯塔、骆湖、顺天、康禾生活污水处理厂及配套管网工程建设，继续完善已建成生活污水处理厂配套管网建设。完成新丰江水库上游拦截漂浮物工程建设，建立水面漂浮物打捞清理机制。落实河长制和段长制责任，加强14条考核河流的污染防治和水质监测。确保境内新丰江水质保持Ⅰ类标准，东江水质保持Ⅱ类标准。

让天更蓝。深入推进大气污染防治工作，全力维护和改善空气环境质量。严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度，从源头上控制污染。建设黄标车电子抓拍系统，设立黄标车限行区，完成年度黄标车淘汰任务。

五、全力保障和改善民生

坚持教育优先发展。巩固教育“创强”和“创均”成果，做好教育强镇复评工作。启动广东省推进教育现代化先进县创建工作。进一步推进义务教育均衡发展，全面实施县城教育学校十年布局建设规划，加快民办教育学校引进和建设，完成县第一幼儿园改造工程，启动县第三小学、县崇文中学建设，着力解决县城义务教育学位紧张问题。不断完善普通高中办学条件，提高普通高中教育教学质量。全面完成学前教育三年行动计划。大力加强平安校园建设。办好职业教育特色专业，促进校企合作，培养更多符合企业发展需要的技能人才。不断提升“三残”儿童少年受教育水平。继续加大名校长、名教师、名班主任培养工程力度。优化教育资源配置，推进城乡师资均衡发展。

推进文体事业繁荣。加快公共文化服务体系标准化、均等化建设。全面完成县新“三馆”建设，推进乡镇文化站、行政村文化室升级改造。更新完善广播电视设施设备，提高宣传服务水平。坚持公共文化设施免费开放服务，继续开展“文化东源·欢乐广场”和送戏、送电影进农村、进社区活动。加快镇村固定电影放映点建设。加强文化遗产保护，加大非物质文化遗产挖掘传承工作力度。全面完成可移动文物普查工作。不断完善体育基础设施建设，继续开展全民健身运动，发展校园足球，组织参加市四运会，配合市办好首届万绿湖马拉松比赛，筹办首届县运动会。

提升人民健康水平。大力实施医疗卫生强基创优行动计划。继续深化医药卫生体制改革，全面实施基本药物制度，加快推进县级公立医院改革，发展社会办医，推动“平价医院、平价诊室、平价药包”建设。进一步健全县、镇、村三级医疗卫生服务网络体系，启动县中医院创建二级甲等医院工作。加强医疗质量管理和卫生人才队伍建设。大力推广中医药适宜技术，提升妇幼保健和计生服务能力水平。做好重点传染病和重大疫情防控工作。落实人口计生目标管理责任制，深入推进免费孕前优生健康检查和出生缺陷综合防控工作，进一步降低新生儿出生缺陷率，提高人口素质，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

完善就业和社会保障体系。大力促进“大众创业、万众创新”，促进大学毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员、退役军人等重点群体就业创业。进一步提高社会保障覆盖率，提高社会保险待遇水平。继续推进大病保险、医保普通门诊统筹和门诊特定病种制度，实施医疗保险即时联网结算，扩大异地就医结算范围。实施机关事业单位养老保险制度并轨改革。积极打造“电子社保”，提升社保经办水平。推动底线民生事业不断发展。

精准推进脱贫攻坚。实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，抓好精准识别，严格规范建档立卡。分类扶持贫困家庭，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫，对丧失劳动能力的实施兜底性保障，对因病致贫的提供医疗救助保障。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。完成上级下达的年度减贫任务。抓好移民后扶政策落实，改善移民生产生活条件。

全面加强社会治理。深入推进“平安东源”建设，加大对各类违法犯罪的打击整治力度，严厉打击涉毒涉赌及“两抢一盗”等违法犯罪行为，保障人民群众安居乐业。推进“平安细胞”培育工作，提高基层治理整体效能。加强平安边界建设，推进第二次地名普查工作。落实安全生产责任，狠抓隐患排查治理，严防重特大事故发生。加强应急能力建设，做好防灾减灾救灾工作。强化产品质量和食品药品安全监管。全面推进按法治框架解决基层矛盾工作，完善信访、调解、综治三位一体的矛盾纠纷排查调处机制。扎实推进“弘德明约，村居善治”基层社会治理创新试点工作。全面推行初信初访首办责任制，开展“大信访、大接访”活动。创新流动人口服务管理，完善各类特殊人群管理和服务。

努力办好“十件实事”。一是完成新丰江水库拦漂工程和灯塔、骆湖、顺天污水处理厂建设；二是完成县第一幼儿园改造工程，动工建设县崇文中学和县第三小学；三是完成中小河流综合治理工程年度目标任务；四是实施县城环境整治和美化亮化整体提升工程；五是完成建设公租房（含廉租房）96套，完成农村危房改造年度任务；六是完成基层综合服务平台建设；七是动工建设新丰江水库移民纪念馆、县人民医院新院、县公安武警基地；八是推进市级幸福村居示范线和县级幸福村居示范线建设；九是进一步提高城乡低保、农村五保补助标准；十是完成创业培训200人，创业带动就业1000人，城乡劳动力技能培训5000人，新增城镇就业岗位6000个，新增农村劳动力转移就业6000人，创建充分就业村（居）覆盖率不低于80%。

六、努力建设人民满意政府

全面推进依法行政。完成法治政府建设规划（2016—2020）编制。加强依法行政考评工作，坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，强化公务人员法治思维，增强依法办事的自觉性和主动性。完善政府法律顾问制度，健全行政决策纠错和责任追究机制，提升行政复议、行政应诉等工作水平。深化行政执法体制改革，完善跨部门综合执法机制。推行“互联网+政务”，加快推进权力清单、责任清单、负面清单公开，推进决策、执行、管理、服务、结果、重点领域信息公开。启动“七五”普法工作。

切实改进工作作风。严格落实中央八项规定，巩固“三严三实”专题教育成果。加强政风行风建设，压减政府会议、文件数量，优化政府办事环节和流程，提高行政效率。严格公务用车使用。坚持定期向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报工作，广泛听取各界意见建议，认真抓好建议提案办理工作，提高办理质量。

持续强化效能建设。推进政府管理创新，运用信息化手段再造政府工作流程，加快推进政务内网建设，提高行政效能和政府工作透明度。坚持实绩为基，健全抓执行、抓落实工作机制，加强政务督查和效能监督，确保决策部署全面落实。坚决纠正不作为、乱作为等现象，坚决惩治失职、渎职等行为。

时刻保持清正廉洁。加强党风廉政建设，落实“一岗双责”。强化重点领域监管，加大领导干部经济责任审计和重大事项报告核查力度。加强反腐倡廉制度建设，坚决对腐败行为“零容忍”。严守国务院“约法三章”，严禁新建或改扩建政府性楼堂馆所，严控机构编制和人员，进一步压缩“三公”经费。加强公务员教育管理和能力建设，努力打造一支符合时代要求、群众满意的公务员队伍。

各位代表！“十三五”发展的蓝图已经绘就，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，万众一心，奋发图强，为争当广东绿谷先锋，建设东方健康之源，全面建成小康社会，作出新的更大贡献！

篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365第七届人民代表大会第六次会议

政府工作报告名词解释

1、规模以上工业企业：年主营业务收入在2000万元以上的工业企业。

2、城镇职工五大社会保险：失业、生育、医疗、养老、工伤险。

3、PPP合作：即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

4、《关于加快工业经济发展的决定》等5个文件：《中共篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365委、篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365人民政府关于加快工业经济发展的决定》、《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365人民政府关于进一步加强招商引资工作的意见》、《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365人民政府关于加快县工业园区建设和发展的意见》、《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365人民政府关于实施“三大工程”的意见》、《中共篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365委办公室、篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365人民政府办公室关于修订〈篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365招商引资奖励暂行规定〉的通知》。

5、“五个一”暖企助企行动：到企业座谈1次以上，发放宣传资料1份，帮助企业解决1个以上困难，带回1份企业现状调查表，指导企业制订1个转型升级三年攻坚方案。

6、孵化器：一个集中的空间，能够在企业创办初期举步维艰时，提供资金、管理等多种便利，旨在对高新技术成果、科技型企业和创业企业进行孵化，以推动合作和交流，使企业“做大”。 

7、一平台四园区：“一平台”是指篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365物流综合信息电商服务平台；“四园区”是指仙塘综合物流园区、船塘农副产品物流园区、灯塔农副产品物流中心、蓝口工业物流中心。

8、四馆一宫：文化馆、博物馆、图书馆、科技馆，青少年宫。

9、创文、创卫：创建广东省文明县城，创建广东省卫生县城。

10、七大专项整治行动：市容环境整治、集贸市场整治、交通秩序整治、社会治安综合整治、社会文化环境整治、窗口行业服务整治、社区环境整治。

11、三违四抢：违法用地、违法建设和河道设障，抢搭、抢建、抢挖、抢种。

12、国家生态文明建设示范县。国家生态文明建设示范县是国家生态县的“升级版”。2016年1月28日，环境保护部正式印发《国家生态文明建设示范县、市指标（试行）》，从生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化六个方面，分别设置38项示范县建设指标，是衡量一个地区是否达到国家生态文明建设示范县标准的依据。

13、26宗省级水利示范县项目、9条中小河流治理工程和10宗病险水库除险加固工程：仙塘镇下洞灌区改造工程、仙塘镇徐洞灌区改造工程、仙塘镇桐子坑灌区改造工程、顺天镇佳贼坑灌区改造工程、顺天镇横塘灌区改造工程、顺天镇长塘灌区改造工程、义合镇深水湖灌区改造工程、义合镇洋洞灌区改造工程、义合镇黄泥塘灌区改造工程、叶潭镇峣嶂灌区改造工程、叶潭镇车凹灌区改造工程、叶潭镇竹坑灌区改造工程、叶潭镇大陂灌区改造工程、曾田镇拱坝灌区改造工程、曾田镇玉湖灌区改造工程、曾田镇池田灌区改造工程、曾田镇曾田灌区改造工程、新港镇黄泥坑灌区改造工程、新回龙镇深水灌区改造工程、锡场镇解坑灌区改造工程、锡场镇林禾灌区改造工程；康禾河治理工程、奖坑水治理工程、黄村河（黄村镇段）治理工程、灯塔河（灯塔镇段）治理工程、上莞河(上莞镇段)治理工程、蓝塘水治理工程、小水河治理工程、四甲水治理工程、白溪水治理工程；船塘镇碗窑水库、黄田镇白溪水库、蓝口镇上坑水库、柳城镇禾丰岭水库、骆湖镇南坑水库、双江镇横坑水库、双江镇锡坑水库、仙塘镇徐洞水库、义合镇深水湖水库、漳溪乡钉塘水库。

14、宜居村镇“六个一”工程：编制一批高质量的村镇规划，实施一批高标准的村庄整治，完成一批重大基础设施和公共服务项目建设，建设和完善一批标准住宅小区，建设一批经济适用房和廉租房，建设一批农民示范新村。

15、一事一议：指为兴办村民直接受益的集体生产生活等公益事业，按照规定的程序确定的村民出资出劳的行为。

16、“三同时”制度：建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

17、化学需氧量等四项指标：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。

18、“三条红线”控制指标：用水总量控制指标、用水效率控制指标、水功能区水质达标率控制指标。 

19、三残：指“智残”、“体残”、“肢残”三类儿童智残人士。

20、东源十大“最美人物”：最美警察、最美社工、最美媳妇、最美教师、最美少年、最美医生（护士）、最美导游、最美司机、最美志愿者、最美环保使者。

21、“3+2”专项打击整治行动：涉毒、涉黑恶、涉盗抢和涉赌、涉食药假犯罪专项打击整治行动。

22、安全生产“一岗双责”：指各级政府机关党员干部履行本职岗位应有的管理职责的同时还要对安全生产工作负责。

23、“营改增”改革：营业税改征增值税。

24、“三证合一、一照一码”制度：指企业登记时依次申请，分别由工商部门核发工商营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照的登记制度。

25、村级集体“三资”：指村组集体所有的“资金、资产、资源”。

26、中央八项规定：要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况；要精简会议活动，切实改进会风；要精简文件简报，切实改进文风；要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动；要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制；要改进新闻报道；要严格文稿发表；要厉行勤俭节约。

27、三严三实：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

28、党内“两个法规”：《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。

29、国务院“约法三章”：政府性楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增。

30、三公经费：公务出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。

31、供给侧结构性改革：从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

32、三大抓手：交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质。

33、两条底线：维护社会稳定和加强生态保护。

34、十大特色农业产业基地：加强特色现代生态农业发展，打造粮油、蔬菜、板栗、蓝莓、柠檬、茶叶、笋竹、柑桔、火龙果、药材等十大特色农业生产基地。

35、三品一标一名牌：无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志、名牌农产品。

36、四位一体一链条：以科技创新中心为链条，以众创空间、创业苗圃、科技孵化器、产业加速器为一体。

37、六大科技创新平台：产业研发创新平台、信息和技术服务平台、科技创新创业孵化平台、专业镇创新服务平台、科普推广服务平台、知识产权服务平台。

38、互联网+：“互联网+各个传统行业”，利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。

39、两化融合：指电子信息技术广泛应用到工业生产的各个环节，信息化成为工业企业经营管理的常规手段。

40、三网融合：指电信网、广播电视网、互联网互联互通、资源共享，为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。

41、深莞惠3+2经济圈：深圳市、东莞市、惠州市、河源市、汕尾市5市组成的经济圈。

42、七大交通体系：铁路体系、高速公路体系、国道省道体系、县乡公路及村道体系、园区道路及旅游公路体系、东江跨江通道体系、两江航运及航空体系。

43、小城镇发展“三大政策”：在中心镇设立城镇专门管理机构，争取每年安排200亩用地指标定向用于乡镇城镇建设，县财政安排一定补助资金鼓励乡镇建设重大基础设施。

44、工业“三废”：工业生产所排放的“废水、废气、固体废弃物”。

45、县新“三馆”：图书馆、文化馆、博物馆。

46、党风廉政建设“一岗双责”：指各级干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。