东财函〔2019〕26号

朱雄彬等代表：

你们提出的《关于解决村级干部“五项”社会保险的议案》已收悉，现将办理情况答复如下：

村干部处在农村基层工作一线，担负着贯彻落实党的方针政策、密切联系人民群众、为人民群众提供服务的重任，为维护社会和谐稳定作出了重要贡献。

村干部的社会保障一直以来都是我县非常重视的问题。目前，我县对村干部的社会保障以养老保险缴费补贴的方式实现，村干部参加的养老保险有两种：1.每人每月700元的村干部养老保险，其中财政补贴300元，乡镇、村共200元，个人负担200元；2.城乡居民养老保险，由村干部个人自主选择参加一档城乡居民养老保险，财政按规定的标准给予相应保费补贴。村干部养老保险参保已经达到了全覆盖，老有所养问题已经解决。

对于你们提出的解决“五项”社会保险的建议，我们所理解的是具体包括了城镇职工养老保险、职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项。首先，参加“五项”社会保险将增加村干部保费支出压力。城镇职工养老保险、职工医疗保险和工伤保险的保费是由用人单位与个人共同承担的，且按月平均工资总额计算，承担比例各不相同。其中养老保险单位承担16%，个人承担8%；医疗保险单位承担6.5%，个人2%；失业保险单位承担2%，个人1%。根据在职村干部平均月工资2700元测算，每月需至少扣除社保缴费资金500元；其次，现行职工基本养老保险、职工医疗保险、工伤保险均属省级统筹，即全省统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金。县级人民政府、财政部门和社会保险经办机构作为政策执行部门，无权制定政策，无权改变国家及省级的政策。

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2019年8月30日

（联系人及电话：许少勇 8831012）