东统函〔2021〕4号

县政协提案法制委：

　　你们提出的《关于推动篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365民族地区加快高质量发展的提案》收悉，现将办理情况答复如下：

　　近年以来，县委、县政府高度重视推动民族地区加快高质量发展工作，深入贯彻落实中央、省委、市委、县委关于加快民族地区高质量发展的各项工作部署，由统战部门统筹牵总，结合民族地区实际，积极协调各方、上下同心、形成合力，扎实推动民族地区发展，取得了较好成效。2020年9月，漳溪畲族乡被广东省人民政府授予“广东省民族团结进步模范集体”荣誉称号，2020年12月，漳溪乡下蓝村和新港镇双田村被省民宗委命名为“广东省少数民族特色村寨”。

　　一、提案办理情况

　　(一)用好民族地区发展政策，不断改善民族地区生产生活条件。一是积极争取各类专项发展资金。通过认真研究政策和准确把握上级有关文件精神，2019年-2021年上半年我部共争取各级少数民族发展资金8214万元，其中，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金470万，中央少数民族发展资金40万，省级少数民族发展资金资金2048万元，省级涉农转移支付资金1000万元，深圳市盐田区对口帮扶资金2000万元，市级少数民族发展资金1456万元，县级少数民族发展资金1200万元。二是用好各级少数民族发展资金。通过加强对各类下拨的民族地区帮扶资金和发展项目资金的监管和使用，确保让钱花在刀刃上，推进项目早见成效，2019年-2021年上半年共落实安排项目79项，涉及基础设施建设、保障和改善民生、保护和传承少数民族传统文化、促进民族团结进步等方面，每个项目均由民族乡、村提出意向，我部研究后决定，确保少数民族发展资金使用到群众最迫切、最需要的项目上去。

　　（二）切实贯彻落实党和国家民族政策，积极推进民族地区乡村振兴。一是多次召开民族工作座谈会，邀请民族乡、民族村有关领导、村支书参加，就政策、人才、资金等方面，收集各方意见，认真谋划民族工作。二是多次到一乡五村（漳溪畲族乡、上蓝畲族村、下蓝畲族村、双田畲族村、花径畲族村、半埔畲族村）调研和考察民族地区建设工作，并就如何推进民族地区乡村振兴提出指导意见。三是支持民族区建设和申报少数民族特色村寨，对照《中国少数民族特色村镇保护与发展评估体系标准》补齐短板，努力培育下蓝畲族村和双田畲族村成为中国少数民族特色村寨，总结成功经验，支持上蓝、花径、半埔三个畲族村建设特色村寨。

　　（三）吸收先进经验不断创新，推动民族地区高质量发展。今年3月底，我部开展了为期三天的考察学习活动，分别到韶关乳源、曲江、始兴、惠州龙门4个县区，详细了解当地推动民族地区高质量发展及开展铸牢中华民族共同体意识示范教学的政策、规划、做法等先进经验，并结合县情实际，将外地先进经验转化为符合篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365民族地区的先进思路，不断推动篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365民族地区高质量发展及铸牢中华民族共同体意识工作再上新台阶、续写新篇章。4月我县印发了《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365推动民族地区加快高质量发展若干保障措施（2021年-2025年）》，内容涵盖强化资源保障、推进美丽乡村建设、加快基础设施建设、促进社会事业发展、加强组织保障等十个方面的具体帮扶政策，在资金上规定从2021年至2025年，县财政每年统筹安排700万元少数民族专项资金（其中漳溪乡400万元，新港镇双田畲族村、叶潭镇半埔畲族村、蓝口镇花径畲族村各100万元）支持民族地区发展。

　　（四）保护弘扬少数民族文化，促进民族团结进步。一是在各民族村广泛开展民族团结进步宣传月活动，不断巩固和发展我县各民族平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。二是支持双田南湖校开展铸牢中华民族共同体意识示范教学活动。积极指导南湖中心校探索开展铸牢中华民族共同体意识示范教学活动，通过先行先试，把铸牢中华民族共同体意识切实贯彻到办学治校的全过程，切实融入到教育教学的各方面，扎实推进铸牢中华民族共同体意识工作，引导学生牢固树立“五个认同”“三个离不开”的思想，积极培养铸牢中华民族共同体意识的时代新人。三是支持民族乡、民族村自发开展各具特色的文化活动，促进民族团结和各民族交流，共同团结奋斗、共同繁荣发展。2020 年广东省民族团结进步宣传月暨“送法下乡”活动在双田村举行，活动通过民族团结普法课堂、民族文艺表演、政策法规咨询等形式展现了东源在民族团结、法律宣传、畲族文化保护等方面的成就，直播在线收看人次超 62 万，取得了热烈的社会反响。今年上半年，我县各民族地区已成功举办漳溪畲族乡“蓝大将军出巡”暨“四月初九畲族文化节”、新港镇双田村“蓝大将军”出巡民俗文化活动、叶潭镇半埔畲族村首届“三月三”文化节。

　　二、各协办单位办理情况

　　为做好提案办理工作，推动民族地区高质量发展，我部积极与组织部、发改局、自然资源局、交通运输局、财政局、文广旅体局等部门对接沟通，了解协办情况。

　　在编制和完善民族地区发展规划方面。一方面发改局在编制县“十四五”规划纲要的过程中，充分考虑民族地区高质量发展需求，将“采取开设远程交互式网络课堂等方式，将优质学校教育资源向民族地区、边远贫困地区和薄弱学校同步推 送”、“推进优秀传统文化创造性转化、创新性发展，深入挖掘和开发客家文化、畲族少数民族文化”等支持民族地区发展的举措纳入 到县“十四五”规划纲要中。另一方面自然资源局于2020年9月启动了全县县级国土空间规划编制工作，其中就包含了漳溪畲族乡的国土空间规划，自项目启动后，自然资源局相关部门与编制团队多次到漳溪畲族乡调研，听取乡委乡政府对漳溪畲族乡的规划和部署，深挖民族文化，体现民族特色，提高漳溪畲族乡国土空间规划的科学性和实用性。

　　在进一步提升基础设施水平方面，交通运输局根据《关于推动篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365民族地区加快高质量发展行动工作方案》的通知（东委办发〔2020〕1号）文件精神，结合 《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365综合交通运输体系发展“十四五”规划》，中央、省、市、县政府着重对民族地区交通基础建设政策给予了倾斜，优先完善民族地区交通基础建设，争取在“十四五”完成镇通行政村单改双、县道网建设，100%实现通双车道条件，加快推进民族地区旅游、产业园道路升级改造建设，完成四、五类危桥改造及村道安防工程建设，降低安全隐患事故发生。加大民族地区公路养护，做到有路必养。

　　在进一步加大资金扶持力度，促进民族地区优先发展方面，为支持推动少数民族乡、村发展，从2020年开始，我县设立了少数民族发展专项资金，每年从县本级资金至少安排 650万元，专门用于我县少数民族乡、村事务发展。2019-2020年，上级财政每年下达我县用于少数民族事务发展的专项资金分别为1048万元、1330万元，今年截至6月底已下达844万元，按前两年下达情况，预计今年安排的资金对比上年仍会有增幅。今年，县委办、县府办出台了《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365推动民族地区加快髙质量发展若干保障措施（2021-2025年）》东委办发电〔2021〕22号，将县级少数民族发展资金提高至700万元，并对漳溪乡每年新增地方税收县级留存部分予以全额补助，对新港、叶潭、蓝口三镇每年新增地方税收县级留存部分按50%予以补助。

　　在支持文化、旅游等产业发展方面，县文广旅体局主要从以下几方面做好工作：一是继全力推动黄龙岩做好创国家4A级旅游景区迎检工作，全力提升软硬件设施，争取早日成功创建；坚持以广东畲族宫为基础，凸显畲族少数民族特色，推进上、下蓝畲族特色村寨创建国家AAA级旅游景区，带动辐射漳溪、船塘两镇乡村旅游项目，打造“顺天大坪村一黄沙木棉花生态园 —船塘老围村一黄龙岩景区"旅游线路。二是为进一步提升基础设施建设水平，协助黄龙岩畲族风情旅游区向市、县交通及公路部门申请推动漳溪乡旅游大道的建设，目前，省道至景区的旅游大道升级改造项目已经完成，原本破损的硬水泥路面现已升级为二级泊油路公路，极大方便了游客的出行。三是进一步加强少数民族特色文化保护和弘扬，擦亮少数民族文化品牌，着力构建覆盖民族地区的公共文化服务体系。优先加强少数民族地区公共文化设施建设，通过省文化繁荣和补短板等补助资金，加快推进少数民族公共服务均等化水平。2020年，漳溪畲族乡综合文化站被评为省特级文化站；漳溪畲族乡嶂下等村优先被纳入第一批省综合文化示范村(2016—2019)建设；漳溪畲族乡日光村、双江镇双田畲族村等村优先被纳入2021年省基层综合性服务中心补短板项目。四是保护传承好少数民族文化，深化文旅融合，大力发展少数民族特色文化旅游，打响少数民族文化节庆品牌和乡村旅游品牌。目前，涉及畲族文化的非物质文化遗产项目名录有6项，其中省级项目名录1项：畲族蓝大将军出巡节；市级项目名录5项：汶水塘捕鱼节、中联村周姓六月六显烈宫巡游节、陀螺、蹴球、射弩。其中漳溪畲族乡黄龙岩景区的畲族宫作为蓝大将军出巡活动演练基地，成为景区的新的靓丽风景线和游玩区域。充分发挥年初三汶水塘捕鱼节活动影响力，引导漳溪乡中联村发展渔家乐产业。进一步加大对漳溪畲族乡板栗节的资金、政策扶持力度，做好宣传推介工作。

　　在进一步加强民族地区基层党组织建设方面，我县印发了《中共篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365委办公室关于做好乡镇领导班子换届工作的通知》、《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet3652021年助力乡村振兴人才专项行动工作方案》、《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365加强党的基层组织建设三年行动实施方案（2021-2023年）》等文件，在干部队伍建设方面，明确指出要积极选配少数民族优秀干部，将精兵强将选派到乡镇，建设一支政治过硬、本来过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。目前我县少数民族地区（漳溪畲族乡）领导班子已配齐，下来将结合乡镇领导班子换届工作进一步选优配强漳溪乡领导班子，优化队伍结构、增强整体功能。在人才工作方面，印发的工作方案涵盖了开展“一村一品、一镇一业”产业培训、实施新型高素质农民培育项目以及高层次人才东源休闲度假行等45个人才专项活动，结合我县民族地区特色，充分利用当地资源开展特色人才活动，助推民族地区人才振兴;在基层党建方面，针对加强党的基层组织建设中，提出了8方面主要任务、41项重点工作、77项工作举措，明确指出要坚持把党的全面建设落实到基层，巩固基层党组织领导地位，持续选优配强村党组织书记，积极稳妥推行村党组织书记实现“三个一肩挑”，推进村干部素质提升工作，进一步深化领导干部直接联系服务群众工作制度，支持漳溪畲族乡等 民族地区全面振兴发展。

　　综上，我县各部门正通力合作，在发展规划、基础设施建设、经济发展、保障和改善民生、保护和传承少数民族传统文化、促进民族团结进步等方面推动我县民族地区加快高质量发展。

　　感谢贵单位的建言献策，统战部门将继续做好民族发展工作。

　　特此答复。

　　中共篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365委统战部

　　2021年9月1日

　　（联系人及电话：傅文桦，8831327）