为进一步完善和落实镇干部的驻村（社区）工作，加强对村（社区）工作的管理和指导，确保党委、政府各项工作任务落到实处，特制定本工作制度：

       一、驻村（社区）工作组成员职责

驻村（社区）工作组均由一名镇领导、一名组长以及若干名驻村（社区）干部组成，实行组长负责制。组长负责日常与村（社区）“两委”的协调沟通工作，驻村（社区）干部组织协助村（社区）解决工作中的困难和问题，重大问题及时向驻村（社区）领导汇报。

       （一）在镇党委、政府的领导下，协助村（社区）“两委”开展工作，但不能包办、代办。

       （二）突出工作重点，把握工作进度，分层次，分步骤，全面落实各项工作任务，不能走形式、搞突击。

       （三）坚持注重调查研究，了解基层干部思想动态，记好驻村（社区）日记，帮助群众解决生活中遇到的实际困难。

       二、四项工作原则

       （一）坚持联系群众更直接。驻村（社区）干部要走进村（社区），深入群众，直接面对面听取意见，了解群众诉求，帮助解决问题，增进群众感情。

       （二）坚持联系群众全覆盖。驻村（社区）干部要明确分配到所驻的村（社区）小组、片区，实行网格化管理模式，确保联系每户群众（包括外出务工人员和外来人员）。

       （三）坚持联系群众常态化。确保每周至少有1天时间在村（社区）直接联系群众，确保驻村（社区）直接联系群众工作常态化。

       （四）坚持联系群众制度化。建立运作、登记、评价机制，保证联系工作规范有序，形成长效机制。

       三、四项主要任务

       （一）宣传政策法规。向广大群众宣传党的路线方针政策和国家的法律法规，帮助群众领会党委、政府的决策部署精神，指导、引导村（社区）和群众开展工作。

       （二）掌握社情民意。驻村（社区）后，及时掌握第一手资料。通过入户走访交谈，走访座谈（聊天座谈）等形式，摸清村（社区）基本情况，掌握社情民意。

       （三）解决群众“急难愁盼”问题。对群众反映的“急难愁盼”问题，能够现场解决的现场解决，不能现场解决的报请有关部门按程序办理，并耐心细致做好解释工作。要定期跟踪联系特殊群体、重点人群，有针对性地带案下访、约访、回访，切实把矛盾化解在基层。

       （四）加强基层党建。要紧紧围绕建设服务型基层党组织的要求，解决直接联系服务群众“最后一公里”问题，重点抓好基层党组织党建工作，督促村（社区）党组织落实相关会议制度、学习制度，进一步强化村（社区）党组织的领导核心地位。

       四、四种工作方式

       （一）定点接访式。镇驻村（社区）干部所驻村（居）小组、片区、农户家中当面接待群众，确保反映情况的群众全部受到接待。

       （二）分片走访式。工作组成员分片走访群众，确保每年每户村（社区）群众、企业至少走访1遍，外出务工人员和外来人员应尽力联系。

       （三）上门慰问式。发生重大灾害或群众遇到重大困难等情况时，工作组成员应主动上门慰问。

       （四）座谈听证式。镇出台重要政策和部署重要工作前，通过召开座谈会、代表大会等方式，广泛征询群众意见。

       五、工作管理机制

       （一）实行驻点联系工作公开制。规范统一驻村（社区）工作流程和要求，并通过适当方式向群众公开。通过张贴公告、发放联系卡等方式，向群众公开驻点团队开展驻村（社区）工作的时间、地点、人员、联系电话等信息，发动群众参与，争取群众支持。对群众反映问题的处理结果，也要通过村（社区）公开栏等途径向群众反馈。

       （二）实行驻村（社区）工作记实制。工作组成员要及时记录开展工作情况，认真、详细、如实撰写工作日志。建立工作台账，工作台账主要包括联系户的基本信息、工作日志、问题收集和解决情况、有关会议记录，以及工作的照片等内容。

       （三）实行驻村（社区）工作首接负责制。驻村（社区）工作组任何成员接到联系对象或其他群众反映的问题，无论问题类型、解决流程、承办单位、解决时限，该成员均要从头到尾跟踪了解，实时向群众反馈，一跟到底。

       （四）实行驻村（社区）工作成效考核制。由镇纪委牵头落实抽查机制，以检查台账、工作提问的形式进行督察。驻村（社区）工作成效将纳入干部年终考核评先评优范围，予以表扬和奖励。