我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，持之以恒认真落实党中央决策部署和省委“1+1+9”、市委“六个抓”，县委、县政府奋战“八大重点任务”与开展“三个年”行动的部署要求，围绕“优化城市功能布局和产业布局，当好乡村振兴的标杆”的目标定位，举全镇之力推进乡村振兴，全面全域推进灯塔镇融入北部现代农业组团建设，全力支持和融入灯塔盆地创建国家农业高新技术产业示范区，着力把灯塔打造成“美丽圩镇·物流强镇·商贸重镇·绿色灯塔”，为推动东源又快又稳发展、当好建设幸福和谐美丽河源的主力军作出灯塔贡献，确保“十四五”开好局、起好步，以实际优异成绩迎接党的二十大胜利召开。现将上半年各项工作情况汇报如下：

　　一、始终把党的领导、党的建设作为根本保证

　　——旗帜鲜明讲政治大局。一是锤炼对党绝对忠诚的政治品格，不折不扣落实省第十三次党代会、市第八次党代会、县第八次党代会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全力支持人大、政协履职尽责，收集人大议案与建议21条、政协提案3条。二是严格执行“两个维护”十项制度机制，落实政治要件闭环15项，专题部署研究重要事项、重大问题150次，坚持用党的创新理论“铸魂”。三是巩固深化党史学习教育成果，开好镇领导班子党史学习教育专题民主生活会，完善“不忘初心、牢记使命”长效机制，弘扬伟大建党精神，让初心使命融入血脉、践之于行。四是全面落实意识形态工作责任制，把牢意识形态领导权，落实网络安全工作责任制，及时调处舆情线索5宗，占领舆论主阵地；开展软件正版化行动，全面落实镇村两级粤政易启用，严守秘密防线。五是全力构建大统战工作格局，规范管理镇区域2个宗教1个民间信仰活动点，完成20名党外代表人士及“情暖三胞”港台澳同胞11户建档信息。六是党管武装工作稳步提升，人员潜力调查149人登记在册，完成网上兵役登记320人，完成率102.5%，发动报名参军41人，向部队输送3名优秀大学毕业生。七是严明政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制、纪委书记末位发言制，充分听取班子意见建议，杜绝“一言堂”，严格遵守党内各项法规制度，保持正气充盈、政治清明的良好政治生态。

　　——固本强基抓全面党建。一是充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，持续加强基础建设，投入620多万元完善村（社区）党群服务中心建设，积极开展“三增四创”活动，动态排查软弱涣散基层党组织，全面推进19个党支部的规范化建设，深入落实镇党委书记到各村（社区）支部讲党课，已开讲4节。二是充分发挥基层党员的先锋模范作用，通过发布“党员任务卡”，将全镇1280余名党员的力量集中使在主要方针政策上，加强农村党员精细管理，重点发挥无职党员力量，调动老党员、流动党员积极性，参与家乡建设。三是做好市领导同志定点联系工作，推动联镇包片工作项目化、项目清单化、清单责任化，明确7项重点任务、75项具体任务的负责领导和牵头单位，实行动态更新、全程跟踪，强化落实，每月召开会议专题部署和推进工作，突出重点、分类指导，定期研判、销号解决。

　　——持之以恒强队伍建设。一是坚持新时代好干部标准，致力锻造“学习型”新干部队伍，召开党委会21次、理论学习中心组学习7次，依托镇委党校，组织开展干部学习会17次，坚持落实第一议题制度，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和省委、市委、县委决策部署上来；强化年轻干部培养锻炼，开展年轻干部培训、座谈会及党委联席会第一议题的学习，支持6名优秀年轻干部到县机关跟班学习。二是筑牢意识形态阵地建设，首创出台《灯塔镇“学习强国”平台学习积分考核办法》，将“学习强国”、“党建为村”等新型学习平台使用作为干部能力建设、考评选拔的重要内容，镇村干部学习热情高涨，注册率接近90%。三是全面梳理并调整机关各部门人员配置，建立并完善对年轻干部的培养计划，新提拔副科级干部1名、正股级干部3名、副股级干部1名，职级晋升3名一、二级主任科员、5名三、四级主任科员。四是强村级“头雁”方阵，每月通过组织学习培训、经验交流会等方式共同探讨发展方向，帮助其理清思路、取长补短，更好发挥“领头雁”作用；补选3名村干部和聘用10名“雏雁”后备干部，进一步壮大村级队伍力量。五是大抓真抓实干之风，为健全进出、奖优罚劣，制定出台《灯塔镇集体干部绩效考核方法》；用好一线工作法，规定每周二深入开展干部重心下移到村（社区）活动，让躺平式干部没市场，规范镇村干部管理细则、办法，狠刹难推难动、又躲又推、不争不抢、不想不问、不作不为作风；创新建立村“两委”干部廉政档案，对建档人员的家庭、财产、亲属享受扶贫兜底政策情况进行登记，防止腐败、优亲厚友情况发生。

　　——风清气正谱写灯塔新篇。一是构建覆盖权力运行全领域全过程的风险防范机制，镇成立项目联审小组、监督小组、验收小组，统筹推进定期检查、突击抽查、举报核查，加大组织监督力度、频次，对全镇14个村（社区）开展专项监督6次，精准运用监督执纪“四种形态”。二是加强对“一把手”和领导班子监督，开展镇领导班子廉政档案建设，协助党委推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作。三是坚决整治群众身边的不正之风和“微腐败”现象，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、对乱占耕地建房问题、粮食安全、疫情防控、森林防火以及百姓关切的中心工作，扎紧制度笼子，办结2宗，修编出台《灯塔镇人民政府内部控制管理工作手册》《灯塔镇财务管理制度》《灯塔镇印章管理制度》，规范运行招商引资、财务管理等业务，持续营造风清气正的政治生态。四是注重标本兼治，加强廉政文化建设，常态化抓好警示教育，坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，召开了4次节前警示教育大会，传达上级精神会议3次，每季度召开党风廉政建设专题会议，每半年全面从严治党工作专题会议，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。五是带头厉行节约、反对浪费，严控“三公”经费和一般性支出规模。

　　二、始终把人民至上、生命至上作为价值取向

　　——提高居民就业质量水平。一是坚持就业优先战略和积极就业政策，深入实施就业优先战略，构建城乡均衡公共就业服务体系，保障异地务工人员、高校毕业生、退役军人等重点群体就业，配合县开展2022年春风行动“云招聘”企业专场直播带岗招聘会3次，创新线上直播招聘模式，助力人岗相匹配。二是切实维护农民工合法权益，及时解决处理劳动欠薪问题，累计受理欠薪投诉10宗，已调处6宗，追讨回工人工资共30余万元，正在调处2宗，移交县劳动监察综合执法大队2宗。三是大力推进人才强镇建设，筑巢引雁归源，建立342人的“人才库”队伍，发布《关于开展2022年暑期大学生见习活动的公告》提供实习平台、工作平台吸引人才回乡，计划择优选择50名在校大学生到镇人民政府和企业开展实习；建立205人的“乡贤库”，继续挖掘本地劳动力资源优势，盘活农民工匠力量，助力家门口就业，打造独具本地特色的“灯塔工匠”。

　　——社会服务事业继而提高。一是努力办好人民满意教育，坚持教育优先发展战略，通过“十企帮十镇”示范行动扩大“校对校”结对帮扶队伍，推进学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡梯次提升；支持灯塔中学宿舍楼完成建设使用；投入40多万元改善学生早餐，为全镇2515名小学生提供鸡蛋、牛奶等早餐，有效保障了小学生在成长期的营养需求；全面落实“双减”政策、控辍保学措施，落实“两见面一沟通”；强化师德师风、校纪校风建设，大力开展“立师德、树师风、铸师魂”为主题的师德教育活动，进一步规范教学行为，要求教师做到真备课、细批改、勤辅导，确保教学质量提高。二是扎实推进健康灯塔建设，深化卫生强镇建设，开展爱国卫生运动6次，倡导健康文明生活方式，完成村（居）民健康建档管理31188人；加快补齐公共卫生短板，支持篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365第三人民医院建设项目、篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365精神专科医院建设项目、篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365卫生职业技术学校（南北校区）等在内的紧密型县域医疗卫生共同体打造，推动优质医疗资源在末梢延伸、城乡卫生基础设施全面完善，提高公共卫生应急处置能力。三是推动社工站专业服务落地见效，配置社工14名，成立镇社会工作与志愿服务协会，培育志愿者25名，为辖区提供社会救助、儿童关爱保护、残疾人关爱、养老服务、城乡社区建设、婚姻家庭辅导等专业服务，累计走访服务群众2500人次，取得了良好的社会反响。

　　——更好满足群众文化需求。一是深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想传播工程，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化，全面建成并启用镇文体中心，精心组织开展了“少年儿童心向党”、“请党放心，强国有我”、“牵手行动—关爱儿童成长计划”、灯塔村无毒示范村“健康杯”篮球邀请赛、迎端午庆七一“欧厨杯”男子篮球赛、第一届“工运杯”职工羽毛球比赛等系列主题活动，常态开展“强国复兴有我·亲子共沐书香”亲子阅读活动，累计在县《亲子悦读》栏目发布30件作品。二是大力开展精神文明建设活动，聚焦新时代客家特色乡风文明建设，在元宵、清明、六一、端午等传统节日开展“我们的节日”“戏曲进乡村”等形式多样、丰富多彩的文化惠民活动24场，妇幼参与820余人，营造了文明和谐的节日氛围。三是强化文化市场规范管理，开展“扫黄打非”行动5次，树立健康向上的社会风尚。

　　——牢牢兜住社会保障底线。一是深入推进全民参保计划，推动29617人参加城镇居民医疗保险，完成零星报销406人次，报销总额74.02万元，大病保险报销率100%；新型农村养老保险完成续缴5424人，新增开户82人，共有134人成功申领。二是加强未成年人保护和困难妇女儿童、残疾人等社会弱势群体救助，享受最低生活保障救助399户、合计933人，救助金合计发放1576448元；五保133人、福利院集中供养10人、镇分散供养123人，救助金合计发放746928元；事实无人抚养32人、孤儿3人，救助金合计发放233100元；持证残疾人724人，落实两项补贴救助788人次，救助金合计发放346720元；残疾人生活补贴惠及908人，救助金合计发放170704元，残疾人护理补贴惠及1652人，救助金合计发放416304元；临时救助13人次，救助金合计发放31700元；医疗救助5人，救助金合计发放80520.39元。三是扎实做好退役军人服务保障工作，享受优抚金补助人员211人，累计发放优抚金96.3万元，并为46名申请“三难”救助退役军人及其他优抚对象争取救助资金8.1万元。

　　三、始终把“两山”理念、绿色发展作为战略引领

　　——厚植打造绿色生态屏障。一是发挥河长制湖长制作用，推进“清四乱”“清漂”常态化规范化，累计出动人员160人次、机械8台、打捞漂浮物55吨、清理河道长度10.8公里、投入经费16.8万元。二是积极稳妥有效处置影响民生的环保问题，累计处理噪声粉尘扰民、非法排污、养殖排污、占用耕地、畜禽养殖场等问题12单。三是全面实施环境监管网格化、全覆盖管理，构建立体化监管执法体系，始终保持打击环境违法的高压态势，全面加强镇域企业生产排污管理、畜禽养殖污染及河道污染源排查工作，累计开展3次畜禽养殖污染排查巡查、河道污染源排查，清拆非法养殖场1间。

　　——积极探索“两山”转化。一是做好“林”的文章，出台《灯塔镇桉树林整治工作方案》，深入推进桉树林整治攻坚行动，累计完成整治7105.7亩，已除萌5669.95亩，推动桉树林种植往油茶、竹林等环保生态方向转变。二是做好“水”的文章，扎实开展农村生活污水资源化利用整治工作，购置并安装玻璃钢过滤池14个，新建砖砌生态沟6座，新建砖砌预处理池35.89立方米，新建60×40厘米方井18座，新建检查井32座，铺设污水管道6106米，破除及修复路面350平方米，已顺利完成15个自然村的整治工作；稳步推进灯塔河环境综合整治工程（三期）项目建设工作，完成清淤工程量2350m、生态砖基础工程量3451m，施工进度约为50%；谋划清源生活污水处理厂扩容提质工程、圩镇污水管网升级改造工程、灯塔镇污水管网建设工程（二期）建设，已完成先期可研及初步设计修编工作。三是做好“地”的文章，强力推进卫片执法，累计完成149宗土地卫片核实上报工作，其中整改上报40余宗、立案查处20余宗；开展农村违法乱占耕地建房专项排查整治行动15次，查处违法乱占耕地建房1处。

　　四、始终把分类指导、错位发展作为发展思路

　　——巩固拓展脱贫攻坚成果。一是保持帮扶政策总体稳定，对易返贫致贫人口实施常态化监测预警，应纳尽纳、分层分类及时落实帮扶政策，全额资助监测对象购买基本医疗保险和养老保险，实现参保率100%。二是开展新一轮防止返贫监测帮扶集中排查，累计排查脱贫户和监测对象合计640户2030人，未发现新增监测对象，全面完成帮扶规划录入工作，有劳力脱贫户441户家庭年人均可支配收入均达9920元以上。

　　——共建共治共享美丽圩镇。一是以未来小县城的标准谋划提升美丽圩镇建设能级，围绕《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365灯塔镇发展定位研究与美丽圩镇规划》，全面探明圩镇地形图，扩大圩镇建设规模，优化国土空间布局，有序推动圩镇道路改造工程、亮灯亮化工程，强化市政基础配套工程建设，加快塑造绿化、美化、亮化城镇新风貌，完善镇域综合承载服务功能。二是整合提升传统商圈，谋划通过镇澄陂中心市场启用、镇农贸市场改造建成规范统一市场，首创设计“灯宝”形象和独特标志，强化微信、抖音、小红书等平台阵地建设，持续深挖灯塔镇“投圩”“闹圩”文化“品牌”，增进圩镇集聚辐射带动能力，吸纳更多农村人口就地就近就业。三是强化圩镇秩序管控，开展灯塔圩镇经营秩序综合整治专项行动，先后2次对镇域主要街道商户和居民进行了全覆盖宣传，通过发放告知书和执法车流动播放音频，累计发动商户400余户、居民200余户，于7月上旬起全面开展对乱搭乱建、乱摆乱放现象清理整改，全面提升圩镇品位与居民生活品质；出台《灯塔镇用电报装审核管理方案》，规范企业、居民用电报装程序。

　　——大力实施乡村建设行动。一是扎实推进乡村风貌提升，完成建设“四小园”118个，深化“百村示范、千村整治”行动，着力连片打造社会主义新农村示范村，灯塔盆地示范区核心区的梨园、高车、黄土岭、柯木各村乡村风貌提升工程陆续完成收尾，主要村道完成沥青铺设，沿线、沿岸景观显着提升，通过对农房外立面升级改造，村庄绿化美化效果明显；以“村庄像景区”为目标推动梨村成功打造成美丽乡村样板；黄土岭、灯塔、梨园等村相继完成亮化提升工程。二是完善提升乡村基础设施，累计完成79个自然村主干村道路面硬化建设，通达总里程154.1公里；新水厂位于黄埔地村，实现集中供水全覆盖。三是综合运用好深圳大鹏新区驻镇帮镇扶村工作队合力，积极谋划乡村振兴示范带建设，目前已收到《关于灯塔镇申报2022年乡村振兴驻镇帮镇扶村资金项目的批复》，全力构建灯顺有机融合、相得益彰格局。

　　——加快推进现代农业进程。一是严守耕地红线，保障粮食安全，严格落实“党政同责、一岗双责”，分级压紧压实镇村（社区）责任，设置86块“田长责任制公示牌”，全面实行“田长制”，牢牢守住粮食安全底线，早造水稻种植完成16039.88亩、玉米种植完成476.29亩、大豆种植完成458.55亩；投入51万元支持购买良优谷种，鼓励企业、农户推广使用，除无法复耕地块外，全面完成撂荒地复耕复种5834.66亩、不实耕地复耕复种3500亩。二是强化春耕技术指导，抓好田间管理，针对水稻等粮食作物种植、水稻等粮食作物病虫害防治、春季科学管理等技能举办专题讲座3场，覆盖培训560人次。三是强化涉农保险协管，落实13个行政村参保种植险，投保面积合计11023.59亩，其中水稻投保面积达8944.65亩；落实滞销兜底，深入开展“以购代扶、爱心助农”活动，积极主动帮助农户推销马铃薯、青瓜等各类农产品约6000余斤，携手渡过滞销难关。四是做大做强优势特色产业，大力推广无公害绿色蔬菜、健康水产、特色水果、东瑞生猪等镇级优势主导产业，重点支持推进太二灯塔智慧渔业产业园项目、新供销天业农产品冷链加工基地项目、东瑞肉类食品有限公司生猪屠宰及肉制品加工基地项目、预制菜产业园项目建设投产，积极探索业态创新。五是积极谋划实施新一轮垦造水田行动，落实耕地占补平衡，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。

　　五、始终把产业发展、提振经济作为第一要务

　　——狠抓政策落地保增长。一是深入贯彻执行国务院“扎实稳住经济一揽子政策措施”、省“稳工业32条”“金融支持实体经济25条”等，扎扎实实建立“重点项目储备库”，优化实施企业项目建设“首席服务员”制度和领导挂钩企业工作制度，加强“一对一”“点对点”跟踪评价服务、“马上办”机制，为企业提供各类信息服务、必要协助，推动惠企政策应享尽享、快速兑现；稳妥尽快处置医共体、太二、联天、颂怡等项目征地拆迁历史遗留问题，合理缩短建设周期，推动项目尽快落地建设、竣工投产，提振市场主体信心。二是加大拖欠中小企业账款清理力度，规范商业承兑汇票使用，维护经济金融安全，细致排查企业经济安全、政府隐形债务造成的中小微企业金融安全等领域风险隐患点，防范和处置非法集资，“影子银行”、房地产泡沫化、地方政府隐性债务等各种突出风险点的传染性外溢性明显收缩。三是加强金融对实体经济支持，以信贷支持三农和小微企业实体经济发展5166万元。

　　——狠抓重点指标保增长。一是重点推动工业稳产达产，加大对汇兴气体、汇联气体、罗曼缔克等重点企业和嘉汉木业、富源实业、盛业钢铁等减产停产企业的跟踪服务，新上规企业1家为联天科技，新增入库罗曼蒂克陶瓷厂技术改造项目，镇主要经济指标稳中有进，1-6月份完成固定资产投资1.52亿元，规模以上工业企业完成产值12.18亿元。二是持续做好招商引资工作，新引进利智电业（河源）有限公司项目落地连塘村，该项目主研、产销电子信息产业各类数据线、电子线、电源线及医疗线等产品，计划总投资约2亿元，用地需求约40000平方米，项目建设周期为18个月，建成达产后预计年产值约5亿元以上、税收约2500万元以上，提供就业岗位1300个。三是深挖农业增长潜力，重点加强对绿木叶农业、聚帮农业、广行农业，白礤村鹰嘴桃、苹果柿、油甘果，柯木村金香蜜瓜，灯塔村和梨园村蓝莓等特色农业产业的扶持力度。四是提升积极的财政政策效能，预计全年财政收入1075万元，支出1980万元以上，新增财力下沉一线，主要用于助企纾困、稳就业保民生政策，激活镇村消费潜力，增强消费信心、需求。

　　——狠抓财税管控稳增长。一是在“开源”上想办法，不断挖掘拆旧复垦、土地出让等方面增收潜力，全面梳理分析可盘活的资源资产，通过镇委领导、村（社区）注资设立灯塔镇联合投资有限公司，由公开招聘职业代理落实电商、淡水养殖、物流等领域市场化运营，多渠道拓宽财政收入。二是在“节流”上动脑筋，大力压减一般性支出、“三公”经费支出，节约财政资源；持续压减非刚性、非重点项目支出，加强对镇级财政库款的管理，把钱花在“刀刃”上。

　　六、始终把稳字当头、安全稳定作为头等大事

　　——有效维稳社会和谐平安。一是持续深化国家安全体系阵地建设，紧盯涉房地产、劳动关系领域涉稳问题和邪教等非法宗教活动，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，落实邪教人员“四包”工作职责，5名在册邪教人员全部转化成功。二是深化信访诉求“分级负责”，重点稳控对象16人均落实领导包案、一案一组，其中涉突出信访重点人员5名全部化解稳控，调处结案3人。二是强化矛盾纠纷“多元化解”，实行领导“面对面”接访坐班制，共接待来访群众156人次，受理信访案件7宗，办结7宗，办结率100%；接访回复12345政府热线来电访问案件253件，答复253件，及时答复率100%；调解各类矛盾纠纷案件82起，调解成功61起；社会工作室和心理咨询室共接待咨询对象19人次，开展心理辅导15人次。三是持续推进扫黑除恶、“河安2022”、“清源断流”、校园安全等专项整治行动，累计出动行动47次，严厉打击涉盗抢骗销、电信网络诈骗、涉黄赌等违法行为，共查处接触诈骗1宗、盗窃案2宗；加大巡查执法力度，镇组建综合行政执法巡查队，全时段全域面针对私采乱挖、以采代建、以采代探、停业整顿私自偷采、乱砍滥伐、偷倒垃圾、偷排污水、制售毒品等系列违法行为实行巡查管控，累计查处15宗，以强效震慑推动新秩序建设。四是打造禁毒名片，成功创建灯塔无毒示范村，全力推动新一轮无毒示范镇创建工作，成功协办河源市“6·26”国际禁毒日暨禁毒示范创建（东源）现场会、主办庆祝建党101周年暨创建无毒镇文艺晚会等大型活动，对全镇在册吸毒人员620人（重户1人）、社会面吸毒人员97人实行网格化无缝管理，落实“五位一体”管教帮控；社会面吸毒人员对社戒社康工作站知晓率达100%，其中主动接受尿检551人，尿检率超过88%，带动全镇禁毒事业取得了无一例制毒、种毒、贩毒、吸毒，零新增、零复吸、零因毒肇事肇祸案事件的好成绩。

　　——常态化疫情防控慎终如始。一是网格化做好农村流动人员检测管理，累计排查外地来（返）灯塔人员4611人（含大数据推送人员），其中排查重点地区返乡人员2375人，实施居家隔离人员共计84人，集中隔离人员共计26人，入境解除隔离人员共计9人。二是加强企业、酒店、餐饮、宗教场所、学校等重点场所和重点领域疫情防控，要求各单位主体务必严格执行日常防控措施，强化群防群控合力。三是对符合疫苗接种的人群，做到“应接尽接”“应接早接”，累计推动60岁以上重点人群在灯塔卫生院完成第一剂次3601人，在外地接种700人，灯塔户口60岁以上人员实际接种率96%，完成全程接种的3241人，时效接种率95%。四是稳妥做好威信大酒店、益丰嘉里酒店等2个集中隔离场所的后勤保障服务工作，累计隔离收治96人，均无阳性病例，圆满完成阶段性全员医疗救治工作。五是严守盆地南大门“外防输入”关口，在高速出口设置24小时运转制货运防疫联合检疫站，目前已累计为货车司乘人员提供免费核酸采样3181人次。六是全面加强“公共场所码”推广应用，累计推动239个公共场所“立码、扫码、亮码”，进入相关场所必须严格落实测体温、戴口罩、一米线等防控措施。

　　——全力护航道路交通安全。一是强效开展国省道隐患治理，在国道圩镇路段建设中央隔离带并进行拓宽改造，设立8个临时红绿灯、5套雷达测速仪、5个测速点警示牌，投入20多万元对国省道沿线重要路口、隐患点设立大型交通安全宣传广告牌和交通指示牌约20处；强力推进解决国省道S253线改造升级项目的历史遗留问题，完成剩余20栋房屋的征地拆迁工作。二是落实镇本级资金与乡村振兴资金进行圩镇路面提升及停车位增设工程，积极谋划“平安路口”“一灯一带”建设，提升我镇中心区位的本质安全水平、承载能力。三是开展大排查大整治百日行动，围绕“人、车、路、企、救”五大要素对道路交通安全隐患排查工作进行具体部署，制定工作方案细化工作措施、明确职责分工，要求各类重点隐患应排尽排、底数明确，及时做好整治。四是继续强化开展“一日两检”交通安全整治行动，在各村（社区）设置交通劝导站的基础上，利用10个小组进行各种交通整治行动，累计开展整治行动131次，派出执法人员2000余人次，累计检查各类车辆4510余辆，教育劝导3000余人，查扣机动车、三轮车400余辆，查处酒后驾驶20余人，圩镇范围盔戴率低与酒醉驾情况大幅改善。五是推动镇道安办实体化运转，抽调镇干部6名、派出所1名、交警1名共8人组成专班、集中办公，全脱产全身心投入参与此项工作。六是深入开展“敲门行动”，印发《文明交通倡议书》、入户登记表20000余份，组织全体镇村干部挨家挨户进行宣传，普及安全行车常识，要求户主签订道路交通安全承诺书，并落实人车“一户一档”登记。七是成立交通劝导员队伍21人，在重点时段、重点路口对交通违法行为进行劝导，并召集酒店、餐馆法定代表人签订责任状，鼓励提供酒后代驾服务。八是严格落实领导干部到场处置交通事故制度，一旦接报事故能立即赶往现场、进行妥善及时处理，未发生次生衍生事件。

　　——安全发展水平本质提升。一是坚决贯彻执行国务院安委会安全生产十五条重要举措，严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和《广东省党政领导干部安全生产责任制实施细则》。二是重点监管企业46家全面落实风险分级分类管控，经研判确认为红色极高风险2家、橙色高风险4家、黄色中风险12家、蓝色低风险28家，全面签订安全生产、消防安全责任书，贯彻执行新《安全生产法》，推动企业落实安全生产主体责任、“一线三排”工作机制。三是深入推进安全生产大排查大整治，累计出勤达3000多人次，其中在开展建筑施工领域重点问题专项整治中，全域10个重点项目在建工地未发现转包、违法分包等违法违规行为；在消防安全“扫雷”行动、敲门行动、推进农村地区电气火灾与电动自行车消防安全综合治理行动中，累计排查4652家民房、387家三小场所、4家出租屋、12家易燃易爆场所，发现安全隐患54处，已落实整改54处，整改率100%；在燃气热水器安全隐患大排查大整治行动，为孤寡老人安装防漏电开关，累计排查使用燃气热水器存在隐患的4819户，已落实整改1095户，整改率22.72%；在自建房安全专项整治排查中，累计排查自建房7213栋，经营性房屋建筑546栋，发现疑似存在安全风险的自建房42栋并上报，待进一步鉴定风险等级，研判整治措施；在深化食品安全“守底线、查风险、保安全”专项行动、食品生产小作坊提质行动中，累计排查123家，发现违法经营户4家，立案查处3家。

　　——全面筑牢防汛“安全堤”。一是研究修编制订《灯塔镇防汛防旱防风防冻应急预案》《灯塔镇2022年综合应急预案》《灯塔镇地质灾害应急预案》及各村（社区）“一页纸”操作预案，健全镇、村、村小组“吹哨人”工作制度，要求各级三防责任人必须安装并激活“广东应急一键通”手机应用，及时接收预警通知，熟悉掌握了解雨情、水情、险情、灾情等信息。二是强化行政村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”建设，仍在稳步建设中。三是扎实开展备汛检查，出动112人次覆盖排险中型水库1座、小型水库6座、水电站3座、库容1万立方米以上山塘40座，完成12处发现隐患的全面整改，更新绘制“防汛作战一张图”，对地质灾害点、削坡建房、道路塌方、危旧泥房、低洼易涝等高风险点全面摸清、动态监管、加密排险，做到各类隐患底子清、情况明。四是及时启动应急响应，迅速落实各部门各领域应对措施，在近几段防御强降雨、龙舟水过程中，全镇共出动3805人次，累计排查安全隐患563处，整改安全隐患点502处，设立警示标语190处；妥善及时做好转移安置，落实临灾转移“四个一”工作机制，应转尽转900人，其中集中安置277人、分散安置623人，并对已转移群众家中贴平安封条、上平安锁、拉一条警戒线，每半小时安排人员巡查，靠前做好“五有”保障，防止群众疏忽折返。五是建立完善抢险救灾力量调度机制，我镇优先从退伍军人择优，新组建23人镇级专业综合性应急救援队伍，落实军事化管理，各村（社区）可调配应急力量不少于20人；储备三防应急处置抢险修救工程社会力量共有挖掘机8台、皮卡1辆、货车4台，镇村两级配齐配足各类应急救援物资，同时配备4部卫星电话、170部对讲机，确保应急通讯全域覆盖、满足应急抢险工作需要。六是建立完善应急值班值守机制，落实汛期24小时值班值守和领导带班制度，所有灾情险情信息统一归口镇应急管理办上传下达、统一发布。

　　——周密筑牢森林“防火墙”。一是全面推广“阳山经验”，推动灯塔成功创建“阳山经验”示范镇，推动白礤、下围、黄土岭等村成功创建“阳山经验”示范村。二是规范护林员队伍管理，出台《灯塔镇护林员队伍管理办法》，选优配强护林员队伍，实行护林员包小组网格化管理，建立并落实“四项制度”。三是加大火灾隐患排查力度，大力开展“五清”行动，投入8万元在旅游景区牛峙山、公墓山、坟墓等较为集中的山边开展可燃物清理工作，对火灾隐患点开展排查定点定责任人，常态化巡逻监测，提高北斗手持巡护终端上线率。四是细化野外火源“人防”制度，压实巡山护林责任，特防期每日安排4名护林员出镇统一巡查宣传，其他护林员在村开展巡山护林，压紧镇干部包村、村干部包小组责任。五是严厉打击野外违规用火，加大对违反森林防火禁火令行为的打击力度，共查处违规野外用火7宗，当事人被留置并作教育检讨，选取典型案件录制《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365森林防火灯塔案例版》并在全镇广泛宣传。

　　——全面推进法治灯塔建设。一是全面落实“谁执法谁普法”法治宣传主体责任，开展户外法治宣传活动6场次，出动宣传车35次，悬挂宣传标语390条，制作户外永久性宣传牌50个，派发宣传资料60000份，开设图片展览26场次，开展专题法治辅导讲座12场次。二是凝聚社会共治意识，有序开展反有组织犯罪法、养老反诈骗、法治建设、禁毒、扫黑除恶等“法律六进”宣传教育活动31次，发放宣传册1.1万元，制作永久性宣传横幅54多幅、宣传标语280多条，宣传引导群众8560人次，受理咨询4600人次。三是壮大普法阵地，深入开展“八五”普法，投入20万元更新建设青少年毒品预防教育展厅；投入70万元用于灯塔村建设无毒示范村禁毒主题广场6个，营造全民知法守法用法的良好氛围。四是公共服务工作高效开展，积极打造公共法律服务工作室“1+1+1”法律服务3.0灯塔新模式，镇公共法律服务工作站（室）提供专业法律咨询200人次，驻村（社区）律师为群众提供法律咨询250人次。五是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，收案282宗，结案261宗，结案率92.55%，调撤率96.2%，息诉服判率94%。

　　七、存在主要问题

　　（一）项目土地调规较难，指标要素不足。如用地规模、指标，补充耕地指标、林地指标等，颂怡钢制品项目缺少林地指标5.6296公顷（84.444亩），太二农业科技有限公司产业园区渔业项目缺少用地指标59亩，广东联天钢结构及智能焊接机器人项目缺少90.6亩耕地指标和用地指标等，影响建设进度。砍伐指标不足，全镇共有林地面积约22.6万亩，生态林面积7.47万亩；桉树种植面积9.22万亩，其中已办林权证的有36200亩（公司种植17750亩，私人种植18450亩），农户种植56000亩，桉树林覆盖面广、存量大，造成生态破坏、土地污染、水源流失等问题，与灯塔未来发展方向背道而驰，亟待解决7.3万亩砍伐指标。

　　（二）集体经济薄弱，内生经济活力不足。我镇村集体经济收入达10万元以上的行政村仅有灯塔、结游草、黄埔地、柯木、梨园、玉井6个；剩余7个行政村：白礤、高车、新光、连塘、安平、黄土岭、下围均未达到10万元。

　　（三）“科”“农”衔接尚不足。农业现代化明显滞后于新型工业化、信息化、城镇化，“藏在深闺人未识”的农业科技成果没有完全走入寻常百姓家，让农民群众用得上，给农业生产增效益。

　　（四）镇财政预算与实际支出差距较大。受压力型体制和行政发包制影响，各类具体事务层层分解下压，乡镇作为最末一级，无法再转移事务，财政事权与支出责任严重脱钩，年初预算和实际结算严重偏离，每年收支差距均在1000万元左右，在财权上收与事责下沉的双重挤压下，乡镇不得已在制度之外寻找生存空间与资源。

　　八、今年总体谋划

　　2022年是党的二十大召开之年，这是全国的大事盛事喜事。同时，2022年也是市委林涛书记联镇包片抓落实年、县委开展“三个年”行动工作落地见效年、克难攻坚年、成果展示年。我镇将勇担新使命、勇闯深水区、敢啃硬骨头，围绕“喜迎党的二十大”这一主线，以“只争朝夕，不负韶华”的干事热情和“脚踏实地，行稳致远”的创业态度推动各项工作落实，对标对表、狠抓落实，加快取得更为明显的突破性进展、实质性成果。

　　（一）坚持稳字当头，推进重点领域安全可控。坚持稳中求进工作总基调，依据挂牌整治灯塔镇道路交通安全问题的实质要求，加强与县级职能部门衔接沟通，切实疏通解决国省道灯塔段历史遗留问题，把安全发展主动权牢牢抓在手上，推动国省道安全隐患点整治行动、公路货车“治超治违”专项整治行动、农村地区突出交通违法联合大整治行动全面铺开。结合圩镇秩序、林业秩序强化管控，在集中打击乱摆乱卖、乱砍乱采等违规违法行为的同时，突出摸排建档、销号整治在消防管理和房屋建设等方面的隐患风险点。

　　（二）突出实干为基，让躺平式干部没市场。大抓真抓实干之风，抓住“关键少数”建设，推动领导干部亲力亲为低头看、带着干，全面做好“民生十事”，盯一线、盯问题、盯进展，问情况、问责任、问效果，对自己联包的清单项目，不能简单交办或层层交办，要求全程跟进、全程落实、紧盯不放、久久为功；大兴团结协作之风，提升格局抓团结，完善制度护团结，认真执行民主集中制原则，决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。

　　（三）提升圩镇品位，共建共治共享美丽圩镇。围绕《灯塔镇圩镇建设规划》，投入3000多万元启动圩镇道路提质美化工程和“亮灯亮化工程”，推进灯塔中心市场启用、灯塔农贸市场改造等民生工程全面落实，通过开展灯塔圩镇经营秩序综合整治专项行动，不断完善圩镇基础设施建设和配套服务功能，全面提升圩镇品位与居民生活品质，以稳定和谐美丽的灯塔形象，服务周边近15万群众。

　　（四）协调组团发展，全域全面推动乡村振兴。立足东源北部现代农业组团发展先行区、排头兵的农业发展定位，坚持以农为基，严格落实“党政同责、一岗双责”，压实驻村工作组及村委会责任，切实有效落实春耕春种、撂荒耕地复耕复种等农业工作任务，确保应耕尽耕、应种尽种，牢牢守住粮食安全底线；加大投入乡村振兴资金培育产业，深化与太二智慧渔业项目合作，投入420万元，预计各村（社区）因此每年增收8至20万元收入；坚持以社会主义新农村示范村建设为切入点，结合实际将连片村整合创建社会主义新农村示范村，计划在5年内完成全镇所有村的创建，全域全面推动乡村振兴。

　　（五）推动工业提质，打造商贸重镇物流强镇。稳住实体经济，重点支持联天科技、颂怡钢制品、利智电业等优质项目建设投产和其他规上项目倍增提质，以工兴贸，以贸哺工，做实商贸重镇。落实落细企业项目建设“首席服务员”制度和领导挂钩企业工作制度，把企业发展的痛点、堵点、难点作为持续改进服务的重点，支持和加快推进重点项目建设，发挥好“河源太二、绿然物流园、天业冷链”三辆马车，着力培育灯塔镇物流产业链及发展农产品物流产业加工延伸产业，进一步夯实物流强镇产业基础，确保灯塔经济发展底盘稳、活力强、后劲足。

　　（六）依托科技引领，推动三大产业融合发展。围绕“科技赋能、科技富农”的农业发展理念，探索“政府+电商+农户/合作社”、“线上+线下”等经营模式，秉持“专业人做专业事”“专业指导行政”原则，将农业专家指导方向与实际相结合，因地制宜，打造“一村一品、一镇一业”，逐步打响“灯塔品牌”。挖掘灯塔镇“投圩”文化素材、建立“人才乡贤库”，围绕“引、育、留、用”等环节全面发力，积极培育本土人才和“灯塔工匠”，让圩镇“闹”起来；结合牛峙山风景区打造、蔬菜瓜果采摘、古村古树文化、研学基地等发展乡村休闲旅游，打造“网红点、打卡地”，实现三产融合发展。