按照《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》实施情况和2022年我县推进法治政府建设情况,2022年,我镇在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府作出的重大决策部署和全镇中心工作,以深入推进依法行政,加快建设法治政府为目标,推动依法行政各项工作措施有效落实,为我镇经济社会发展提供了强有力的法治保障。结合我镇实际,现将我镇法治政府建设情况报告如下:
一、法治政府建设情况
(一)强化组织领导,为建设法治政府提供机制保障。
我镇高度重视法治政府建设工作,将其摆上重要议事日程,结合我镇工作实际,确定了2022年度法治政府建设工作计划和任务。根据人员变动,及时调整法治建设工作领导小组,进一步明确领导小组工作职责,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,确保各项工作落到实处。
(二)坚持学习为先,引领法治政府建设。
学习党的二十大精神与习近平法治思想,推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不折不扣贯彻落实。新回龙镇党委理论学习中心组将党的二十大精神与习近平法治思想作为学习重点内容,召开相应主题学习会议,突出宣传学习党的二十大精神与习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,推动依法治理思想入脑入心、走深走实。健全完善领导干部学法制度,组织领导干部参加2022年国家学法考试,参考人员全部成绩优秀。通过不断教育学习,深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(三)加强宣传教育力度,扩大宣传社会面。
我镇积极开展法治宣传等教育活动。在“4·15”国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日与“12·4”国家宪法宣传日等特殊节点,抽调有关单位、部门人员和法治宣传志愿者一起参加普法活动,开展各种丰富多彩的宣传活动。一是在镇人流密集的地方派发宣传资料,并现场接受群众咨询和讲解有关法律知识。二是在各主要路段醒目的位置悬挂宣传标语。2022年以来,分别在我镇新回龙中心学校举办法律知识讲座2场次,开展民法典、反有组织犯罪法、反家暴法、未成年人保护法等宣传活动,累计发放资料800份,受教育的学生约400余人次,全面推进法治思想进课堂、进学校。将普法宣传海报发放至各村,推进普法工作全覆盖,使法治意识、法治思维深入人心。
(四)深入推进依法行政,提高综合执法水平。
1.法律顾问充分发挥作用。一是发挥政府法律顾问在推进依法行政中的作用。我镇聘请广东新丰江律师事务所李荣玺律师为法律顾问,2022年,法律顾问参与重大决策、重大项目的法律论证、法律评估以及参与处置重大突发事件,提供法律咨询30余次,同时接受委托,代理诉讼、调解活动及其它法律事务等。法律顾问在我镇经济发展、乡镇建设、改善民生等方面发挥法律“智囊团”作用。二是完善一村(社区)一法律顾问制度。我镇辖区内10个村均配置了一村(社区)一法律顾问,覆盖率达100%。今年,全镇各村律师累计接访咨询超200次,为辖区内村委会干部、学生、人民群众开展法治宣传讲座50多场次。
2.推进行政执法体制改革。一是从制度上确保执法公正。严格执行“实施行政执法公示制、积极推动行政执法全过程记录、认真落实重大行政执法决定法制审核”三项制度。二是从源头上确保执法公正。加强执法人员储备,不断提高干部法治思维和水平,积极组织编制人员参加行政执法培训学习考试。组织分管领导、执法人员参加各类执法培训,提高部门执法能力,规范执法行为。三是从程序上确保执法公正。按照上级部门统一规划,落实建设行政执法信息平台和监督网络平台相关任务,开通“两平台”账号,积极完善我镇“广东省行政执法信息公示平台数据采集系统”中行政执法公示、执法全过程记录等资料的录入工作。
二、存在问题
我镇虽然在法治政府建设方面取得了一些成效,但与上级的要求还存在一定的差距。一方面,法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。另一方面,宣传效果不理想,因我镇地处库区深处,属于典型留守型乡镇,且我镇地广人稀,传统宣传方式很难达到理想的宣传效果。
三、下一步工作计划
我镇将加大工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,立足本镇职能职责,开展依法行政。一是加大依法行政监督力度,坚持按法律办事,按制度办事,按规矩办事,进一步完善依法、科学、民主决策机制,建立健全依法行政各项规章制度,用制度管权、管事、管人,用制度规范、约束机关行为,努力建设负责、高效、务实政府。二是全面加强法治宣传力度,开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育,在法治建设中主动对标、争先进位,掀起比学赶超的浓厚氛围,提高依法行政、依法执政水平。
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2023年1月31日