根据县委统一部署,2021年9月至11月,县委第四巡察组对县交通运输局党组开展了巡察“回头看”。2022年1月19日,县委第四巡察组向县交通运输局党组反馈了巡察“回头看”的意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
县交通运输局的整改工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神,把抓好巡视巡察整改作为坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动,根据省、市的相关要求,切实增强做好巡察整改工作的政治要求和具体行动,切实增强做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉,聚焦问题、突出重点,坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一,即知即改、立行立改,真改实改、全面整改,扎实做好巡察“后半篇文章”,以新担当新作为奋力开创东源交通工作新局面,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在东源交通运输系统落地生根、结出丰硕成果,确保中央、省委和市委、县委各项决策部署在我县交通运输系统得到不折不扣执行。
(一)提高政治站位,坚决扛好巡察整改政治责任。局党组高度重视巡察组反馈的意见,态度端正,照单全收,并把整改工作作为当前一项重大政治任务,一次重大党性考验,以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。收到巡察反馈意见后,局党组第一时间召开专题会议,研究部署整改落实工作。成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,加强对整改工作的领导;详细通报了巡察组反馈的问题和意见,逐一分析问题产生的缘由,对照班子成员及股室职能明确了责任领导和承办股室;要求责任领导组织有关股室认真研究相应问题,制定具体整改措施、确定整改期限,指定专人负责严格按照要求抓好整改落实工作。
(二)明确目标措施,层层压实责任。局党组召开了会议专题研究巡察整改工作,研究审定了《中共篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365交通运输局党组关于县委第四巡察组巡察“回头看”反馈意见整改落实工作方案》,明确了整改目标要求、整改步骤和措施;研究分解了整改任务,将巡察组反馈涉及的问题及意见进行了细化,根据对应分管班子的职责明确了整改责任清单,确立了由主要领导负总责、分管领导具体抓、责任股室抓落实的整改机制。会议要求班子领导高度重视,带头抓好自身整改,带头抓好分管领域整改,带头指导好相应股室的整改,推动各项措施落到实处;各部门明确任务,压实责任,对照意见和建议的具体内容,逐一细化整改措施并认真落实,采取对号入座,逐条加以整改,做到抓紧抓实、务求实效,确保件件有落实,事事有回音。
(三)重视整改过程,加强监督检查。为强化整改效果,局党组将密切关注整个过程,加强督导工作,做到责任领导每周向党组书记汇报整改进展情况和存在的问题。局党组先后4次召开了会议专题听取整改进展情况汇报并研究了有关事项,确保整改工作有序推进。同时注重用好、用活整改成果,以成果引领、联系和指导实践,进一步完善机制,强化党建和作风建设。进一步完善了党组议事制度,切实履行主体责任,坚定不移地推进全面从严治党、从严治局。
二、对巡察反馈意见所指出问题的整改
(一)巡察整改主体责任落实情况方面
1.关于整改工作不够扎实,压力传导不够的问题
一是局党组于1月21日召开专题会议传达学习反馈工作会议精神,明确整改工作的要求。二是结合2021年年度民主生活会要求,我局于1月28日召开了民主生活会,其中巡察整改作为一项主要内容。三是1月28日召开了党组会,研究了会议记录的问题,要求对本次“回头看”反馈意见整改过程的会议过程详细记录,修订完善《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365交通运输局党组议事制度》,进一步明确记录要求。目前该问题已完成整改,并将长期坚持。
2.关于坚持不懈抓整改的责任意识不够强的问题
局党组会议组织先后学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党组工作条例》。一是进一步压实主体责任,严格按照《关于印发〈巡察整改工作指引〉的通知》(东委巡办〔2021〕43号)文件要求,研究制定了整改工作方案并督促落实整改。在整改过程中,局党组坚持每个月召开会议专题研究,尤其对重大问题进行研讨。二是局党组3月23日召开会议就《提醒函》的有关内容进行了研究,对如何改进相应的工作作了部署,要求进一步巩固整改成果,加强执法工作。同时明确,所有涉及整改的事项均由党组会议研究决定。三是局党组会议组织先后学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党组工作条例》。要求进一步压实主体责任,巩固整改成果。目前该问题已完成整改,并将长期坚持
(二)巡察整反馈问题整改情况方面
1.关于个别重大事项决策过程记录仍不详实,民主集中制仍未能充分体现的问题
局党组1月28日专题会议对此做了研究。一是要求对本次“回头看”反馈意见整改过程的会议过程详细记录。二是修订《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365交通运输局党组议事制度》,进一步明确记录要求,同时坚持严格执行末位表态制度,确保决策过程民主。目前该问题已完成整改,并将长期坚持。
2.关于文风不实,照搬照抄的现象犹存的问题
局党组1月28日会议对该问题作了研究,要求组织开展自查自纠,同时对撰写审核材料提出更加具体的要求,切实加强文风建设工作。会后,下发通知要求各部门开展自查自纠及整治。截至目前,各部门已经完成排查整治,累计排查材料200多册(件),暂未发现类似的错误。目前该问题已完成整改,并将长期坚持。
3.关于治超源头罚处力度不够,仍有执法不严现象的问题
一是进一步加强我县重点货物场所源头企业监管和处罚力度,加大执法巡查力度和创新监管方法,目前我县在货物源头企业监管方面加大了资金投入,已按省市相关要求,将15家重点货运源头企业接入省交通运输厅监管平台系统24小时实时监管,有效打击了非法超限超载车辆出路行驶,有效防范道路安全事故的发生。二是将充分发挥仙塘热水非现场执法监管平台和源头企业监管平台的科技力量,严格做好实时、事后处理效能。三是严格落实“一超四罚”及部门之间信息共享制度。四是及时按相关程序抄告给有关车辆违法行为部门。五是持续加大联合公安部门路面执法,提高职能部门监管力度,研究有针对性、可操作性的治理措施。目前该问题已完成整改,并将长期坚持。
4.关于执法文书制作不规范的问题
一是认真贯彻落实交通部推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化的要求,严格执行《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法十条禁令》和《交通运输行政执法人员风纪规范》。二是加强执法人员对《行政处罚法》和《行政强制法》等法律法规的学习,不断提升执法人员的法律法规意识和为民办事能力。三是进一步规范文书文本,严格按照办案流程和法定情形作出处罚,努力构建有令必行、有禁必止的交通运输行政执法队伍。目前该问题已完成整改,并将长期坚持。
(三)巡察后新发现问题情况方面
1.贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
(1)关于政治理论学习氛围不够浓厚,党组督促领学作用发挥不充分的问题
一是对一段时间内没有登录“学习强国”平台学习的党员进行点名道姓通报曝光。二是由各党支部书记对相关人员开展谈话。2022年以来,平台学习正常进行,我局将进一步加强管理,更好发挥学习平台的作用。目前该问题已完成整改,并将长期坚持。
(2)关于担当作为攻坚克难的斗争精神还不够强的问题
①针对“对运输车辆及其所属企业的安全生产监管力度还不够强”问题
一是压实企业主体责任,加强运输企业负责人安全生产管理意识,做好运输企业安全生产管理工作,同时要求运输企业至少提前一个月对运输车辆进行检验。二是督促企业及时整改,结合现代科技,通过网络手段通知运输企业落实情况整改,加快运输企业对问题整改的反应速度,同时有效把握运输企业落实整改情况。三是及时约谈运输企业负责人,进一步督促运输企业作出整改,同时要求运输企业按照企业的奖罚制度对驾驶员做好相应的处理工作。四是停办相关业务,对被列入高风险运输的企业,如仍未整改完毕,将停办列入高风险运输企业新增车辆等业务,直至整改完毕。五是加强安全教育宣传工作,提高运输企业负责人、相关岗位负责人及驾驶员安全意识。六是加强运输企业监管,增加运输企业安全生产检查督查频次,压实企业主体责任,完善运输企业安全生产管理工作。目前该问题已完成整改,并将长期坚持。
②针对责任意识不够强,对货运行业乱象整顿力度不够,措施不多的问题
局党组指导执法大队制定如下措施并实施整改:一是加强专项行动工作落实和部署,全面对照存在问题逐项持续整改,贯彻上级下达的各项考核任务,确保落实各项执法工作有序开展。二是认真贯彻落实交通部推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化的要求,严格执行《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法十条禁令》和《交通运输行政执法人员风纪规范》。三是加强执法人员对《行政处罚法》和《行政强制法》等法律法规的学习,不断提升执法人员的法律法规意识和为民办事能力。四是进一步规范文书文本,严格按照办案流程和法定情形作出处罚,努力构建有令必行、有禁必止的交通运输行政执法队伍。五是发挥非现场检测点的作用,加强对违章车辆的监管。针对非现场监测点监测到的违章车辆,我局加强对非现场执法监控平台数据及车辆信息进行审核,审核确认违章的,按规定程序将超限超载车辆信息登记表抄告车辆属地管理部门督促车辆所有人前来我局接受调查处理,同时也将超限超载车辆信息登记表抄告车辆所有人。目前该问题已完成整改,并将长期坚持。
③针对贯彻落实人民至上,生命至上理念还不够深入,村道安防工程推进缓慢的问题
局党组指导基建部门制定如下措施并实施整改:一是增加施工班组。根据本工程的剩余工程量,增加施工班组、人员、施工机械保障到位。确保质量安全的基础上,加速项目推进。二是科学安排时间。根据本工程的剩余工程量,倒排工期,挂图作战,确保在合同期限内(2022年2月19日)完工。三是做好原材料供应保障。落实材料储备和供应,保证及时供应,确保项目及时顺利完成。目前该问题已完成整改,并将长期坚持。
2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
(1)针对后勤管理不够规范,存在一定的风险隐患的问题
一是规范订餐制度,要求需要订餐人员,提前通过手机APP网上进行订餐,有效提高了后勤统计效能,方便了后勤管理。二是加强后勤管理人员对《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365交通运输局职工食堂暂行管理规定》的学习,提升管理人员的业务水平。三是加强后勤管理,安排专人负责后勤订餐事项,确保后勤订餐工作无错漏。从2021年7月开始使用网上订餐系统起,上述情况没有再发生。目前该问题已完成整改,并将长期坚持。
(2)针对财务管理不够规范的问题
一是制定整改方案,完善整改措施,对无入固定资产账的资产进行补录。二是加强资金管理,从学习、制度、检查等方面进一步加强会计基础工作规范建设。目前该问题已完成整改,并将长期坚持。
3.基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
(1)关于党组织设置不够科学合理的问题
结合我局实际,我局总支部根据工作性质,坚持稳定性与灵活性相统一原则,合理划分党小组,避免出现支部党员人数过多或者过少的问题,现已经划分完毕:第一支部根据工作性质划分为2个党小组,第二支部根据工作性质划分为3个党小组。目前该问题已完成整改,并将长期坚持。
(2)关于党建基础性工作不够扎实,党内政治生活仍存在不够严肃现象的问题
①针对党组会议议事决策不规范的问题
局党组研究修订完善了《篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365交通运输局党组议事制度》,明确了对讨论干部任免等需表决的重大事项,由局党组领导班子成员采取口头、举手表决或无记名投票表决的方式,按照少数服从多数的原则,通过表决事项;同时明确列席的非党组成员不能参与会议的表决,必要时要实行回避。目前该问题已完成整改,并将长期坚持。
②针对民主生活会缺少辣味的问题。
局组织学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党组工作条例》,要求进一步发挥党组的引领作用,压实主体责任。为了加强和规范党内政治生活,进一步提高民主生活会质量,我局根据县巡察组要求,于1月28日召开民主生活会。生活会严肃认真,做到把交心谈心“谈深谈透”,批评“一针见血”,自我批评要“落细落小”,拿出不怕得罪人的“钉子精神”,敢于向自我和对方开刀的无畏主义,增强领导班子发现和解决自身问题的能力;坚持问题导向不偏,聚焦“四风”不散,把那些不愿说、不敢说的真话实话说出来,把那些不好干、干不好的热点难点问题指出来,达到了预期效果。目前该问题已完成整改,并将长期坚持。
③针对党务工作不规范,党内制度执行不严不细的问题。
局党组在2月18日会议上组织学习了《中国共产党党组工作条例》《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等,并要求遵章执行,同时加强与上级组织部门联系,不断规范党务工作。目前该问题已完成整改,并将长期坚持。
(3)针对管党治党政治责任履行不够严实,对已处理的违规违纪问题未及时公开、通报的问题
局党组在2月18日会议上组织学习了《中国共产党党组工作条例》《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《党纪政纪处分决定执行工作暂行规定》等,要求干部职工提高政治站位和政治觉悟,认真履行全面从严治党政治责任,将纪律处分决定执行工作作为一项严肃的政治任务切实抓紧抓实,同时通报了干部处分情况。在以后工作中严格按照县纪委的相关要求、程序执行。目前该问题已完成整改,措施将长期坚持。
三、不断完善长效机制,更好巩固整改成果
县交通运输局将注重用好、用活整改成果,以成果引领、联系和指导实践,进一步完善机制,巩固整改成果,将整改成果转化为推进工作的动力。
(一)进一步发挥好党组的核心引领作用。认真组织深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面学习贯彻落实十九大和十九届历次全会精神,深入领会习近平总书记系列重要讲话和对广东的重要批示指示精神;严格落实局党组主体责任,充分发挥好党组的核心引领作用,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设,严肃党内政治生活;健全组织管理制度,规范党务工作,加强党员教育管理,建设一支适应新时代发展的干部队伍。
(二)进一步完善管理机制,不断巩固整改成果。县交通运输局将以巡察整改为契机,将整改措施长期坚持,以更好地把整改成果与机关作风建设结合起来,把整改成果与工作结合起来,筑牢防线、完善制度,以更加务实的工作作风、严谨的工作态度、十足的工作干劲,不断巩固和扩大工作成果,为推动交通运输工作再上新台阶作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:电话8832121;电子邮箱8832121@163.com。
中共篮球体育比分365_365app最新版安卓下载_365bet365交通运输局党组
2022年4月18日